В Ленобласти создаются информационные системы обеспечения градостроительной деятельности
Вопросы создания информационных систем обеспечения градостроительной деятельности обсуждались на совещании в Комитете по архитектуре и градостроительству Ленобласти с главными архитекторами МО региона.
Формирование и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности отнесены федеральным законодательством к полномочиям МО. Но пока эти работы ведутся не во всех районах области.
Основной массив информации о градостроительной деятельности (архивные документы, ранее разработанная градостроительная документация и др.) сейчас хранятся, в основном, в бумажном виде. Работа по оцифровке данных ведется, но медленно. Только в двух районах области – в Тосненском и в Гатчинском – обработано более 50% информации.
Участники совещания отмечали, что существует целый ряд факторов, сдерживающих эту работу. Во-первых, отсутствие финансирования. По некоторым оценкам, переход на цифровую систему ведения баз данных может обойтись муниципалам до 4-5 млн. рублей, а таких средств в районных бюджетах нет.
Второй момент, который сдерживает этот процесс – недостаточность правовой и нормативной базы, которую по федеральному закону формирует правительство РФ. Следовательно, у региона нет возможности контролировать эту работу и помогать в ее осуществлении муниципальным районам и городскому округу.
Участники совещания пришли к единому мнению, что комитету целесообразно организовывать ознакомительные семинары с разработчиками разных информационных систем с целью поиска оптимального для районов варианта.
Пленум Высшего арбитражного суда РФ опубликовал проект постановления «О некоторых вопросах применения законодательства о заключении договоров купли-продажи в отношении будущих объектов недвижимости». Этот документ, если его примут, создаст правовую базу для легального обхода закона 214-ФЗ «О долевом строительстве».
Как пишет «Деловой Петербург», по логике нового документа, покупаться и продаваться могут не только товары, имеющиеся у продавца, но и те, что только будут созданы или приобретены им. Соответственно, делает вывод суд, сделки купли-продажи «будущей квартиры» не надо регистрировать, а при продаже «будущего земельного участка» не обязательно иметь его кадастровый номер.
В документе есть оговорка: он не распространяется на сделки, регулируемые законом «О долевом строительстве». Соответственно, говорит адвокат Санкт-Петербургской городской коллегии Ирина Иванова, постановление суда легализует лишь предварительные сделки с недвижимостью между юридическими лицами.
Между тем юристы уже придумали схему обхода закона 214-ФЗ, фактически легализуемую постановлением пленума Высшего арбитражного суда. Суть ее проста: закон работает, когда застройщик привлекает средства граждан для строительства дома. Зато юридические лица, которые теперь смогут легально покупать у застройщиков квартиры по договору купли-продажи будущего помещения, не обязаны продавать свои «будущие квартиры» гражданам по 214-ФЗ.
«Они не застройщики, а инвесторы, и не привлекают деньги на строительство, а лишь реализуют свое право, приобретенное по этой сделке», - говорит старший юрист коммерческой практики Rightmark group Ольга Карпова.
«Если все так, как мы это понимаем, из этого постановления может быть кое-какой толк, - говорит глава ЗАО «Ленстройтрест» Александр Лелин. – Мы сможем продавать квартиры инвестору, который будет на законных основаниях реализовывать их дольщикам вне норм 214-ФЗ».
«Эта схема давно используется застройщиками, просто теперь ее легализуют, - говорит глава холдинга «Импульс» Андрей Блинков. – А легализуют ее именно для того, чтобы оживить рынок жилья, который «убит» с помощью закона 214-ФЗ».