НОИЗ предлагает разработать правила конкурсов по размещению госзаказа в строительной сфере
Президент НОИЗ Леонид Кушнир подчеркнул необходимость совершенствования порядка определения исполнителей инженерных изысканий, который на сегодняшний день регламентируется законом 94-ФЗ, и разработать особые правила проведения конкурсов по размещению госзаказов на изыскания, проектирование и строительство.
Он поддержал общую концепцию корректировки этого закона, содержавшуюся в выступлении президента НОСТРОЙ Ефима Басина на недавних слушаниях в Комитете Госдумы по строительству и земельным отношениям, подчеркнув, что предлагаемые поправки были разработаны при участии экспертов всех трех Нацобъединений СРО.
Л.Кушнир отметил, что в процессе внесения изменений в законодательство о госзакупках следует учитывать, что инженерные изыскания, проектирование и собственно строительство не являются биржевыми товарами. Они должны быть выделены в качестве особых сфер деятельности, где приоритетным критерием оценки должна выступать квалификация соискателя, подтвержденная качеством ранее выполненных работ.
Он предложил дополнить 94-ФЗ положением, согласно которому особый порядок проведения конкурсов по инженерным изысканиям, проектированию и строительству определялся бы постановлением Правительства РФ. Разработкой предложений на этапе подготовки такого нормативного документа, должны заняться национальные объединения. «После этого мы будем проводить этот документ через министерства, утверждать на правительстве и по нему работать. Если бы это удалось сделать, мы бы все нюансы, связанные с инженерными изысканиями, туда записали», - сказал Л.Кушнир, сообщает пресс-служба НОИЗ.
Сегодня лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин направил в суд кассационную жалобу на решение Мосгорсуда, которым отказано в удовлетворении его заявления об отмене Генплана Москвы.
Обжалование построено на следующих аргументах:
- Генплан не был согласован с Правительством РФ, как того требует Градостроительный кодекс и закон о статусе столицы. По мнению суда, Генплан все равно считается согласованным, т.к. в течение 3 месяцев от Правительства РФ не было получено ответа. Однако, данная норма – о возможности «молчаливого согласования» - не может быть применена к Генплану Москвы.
- Суд подтвердил, что положительное заключение госэкспертизы отсутствует, однако не посчитал этот факт основанием для отмены Генплана. В тоже время в градостроительном кодексе Москвы, п. 4 ч. 1 ст. 4 четко Сказано: «Генплан города Москвы не подлежит утверждению без положительного заключения государственной экспертизы».
Решение Мосгорсуда будет обжаловано не только по указанным основаниям, но также и в связи с нарушением процессуальных прав С.Митрохина. Суд еще в ходе первого заседания (9 августа) удовлетворил ходатайство об истребовании материалов, обосновывающих Генплан, однако отказался выдать соответствующий запрос. В итоге участники процесса так и не увидели обоснования Генплана.
В связи с состоявшимся решением суда С.Митрохин обратился к мэру Москвы Сергею Собянину с предложением дать указание своим представителям при рассмотрении дела в Верховном суде признать его требования об отмене Генплана. «Руководствуясь сегодняшним Генпланом, Москва не сможет справиться с… проблемой пробок, поскольку его разработчики решали совершенно другие задачи. В связи с моим иском появилась возможность в корне переработать данный документ с привлечением ведущих специалистов градостроительства и транспортной науки», - пишет С.Митрохин в обращении к мэру.