Н.Кошман: В 85% проектов, которые выполняются по госзаказу, стоимость работ завышена
«В 85% строительных проектов, которые выполняются по заказу государства, стоимость работ завышена», заявил президент Ассоциация строителей России Николай Кошман в рамках пресс-конференции «Секреты ценообразования. Пути снижения стоимости строительства», которую провели АСР, Союз инженеров-сметчиков и ГК «Гранд».
По мнению участников пресс-конференции, принятая в России система ценообразования в строительстве вряд ли будет способствовать в ближайшее время снижению цен. Сметы на постоянно пересматриваются в сторону увеличения, зачастую в разы. Достоверность определения сметной стоимости строительства в проектной документации вызывает сомнения. Во многих проектах стоимость существенно завышается. Строительная себестоимость 1 кв.м. может составлять всего от 15 до 25 тысяч рублей.
Н.Кошман считает, что причиной завышения себестоимости строительства является несовершенная система ценообразования. По его словам, применяемые сейчас на государственных стройках сметные нормы, утвержденные Минрегионом, это устаревшие нормативы, которые применялись в строительстве еще в 1950-70-х гг. Современные строительные нормативы выше реальных рыночных цен в среднем на 30%, что позволяет игрокам на рынке вести нечестную игру. Особенно это характерно для госзаказов. В 85% строительных проектов, которые выполняются по заказу государства, стоимость работ завышена, - сказал Н.Кошман.
Президент Союза инженеров-сметчиков, директор Департамента ценообразования в строительстве и экспертно-аналитической работы АСР Павел Горячкин назвал основные факторы приводящие к увеличению стоимости строительных работ. Это – задержки с проведением конкурсов, заключение госконтрактов и открытие финансирования; частая смена подрядчиков особенно на крупных объектах, имеющих длительные сроки реализации; применение некачественных материалов и устаревших технологий; неумение организовать эффективный производственный процесс; низкая квалификация рабочих и инженерно-технического персонала; «откаты» субподрядчиков генподрядной организации за т.н. «генподрядные услуги»; несовершенство закона 94-ФЗ, допускающего к производству работ сомнительных подрядчиков и «фирм-однодневок».
П.Горячкин отметил, что больше всего завышаются цены в транспортном строительстве. Высоки отклонения от рыночных цен в монолитном и промышленном, а также малоэтажном строительстве. Однако, говоря о завышенной себестоимости, от отметил, что серьезных предпосылок для ее снижения с помощью рыночных механизмов нет, т.к. больше половины в себестоимости строительства приходится на стройматериалы. Так, на 1 кв. м условного жилья расходуется порядка 1 кг условного металла, а цены на него с начала года поднялись на 30%. Выросли цены и на кирпич, цемент. При этом необходимо также учитывать и подключение к инфраструктуре.
Продолжая тему существенного завышения сметных норм в ценообразовании вице-президент ГК «Гранд» Евгений Дзюбанов привел в качестве примера цены на буро-набивные сваи, использовавшиеся на этапе нулевых работ при олимпийском строительстве в районе Сочи. По его словам их стоимость в одно время была выше текущих цен в 4 раза. И только после депутатского запроса Тамары Плетневой Минрегион распорядился применять к сметным расценкам коэффициент 0,4, снизив цену на 60%.
Е.Дзюбанов считает, что одной из главных проблем ценообразования в строительстве является возможность (в случае, отсутствия в утвержденных сметных нормативах того или иного вида работ) применять фактическую стоимость в пересчете к базисному уровню цен 2000 г., так как пересчет идет «бесконтрольный и субъективный».
Эксперты АСР показали, как можно снизить стоимость строительства. По их словам, одним из важнейших направлений является совершенствование системы ценообразования. Масштаб стоящих перед строительным комплексом страны задач вызывает необходимость выработки новых подходов к правилам определения стоимости строительства. Если срочно не принять меры по разработке и внедрению новых правил, норм и расценок для определения затрат в строительстве, стоимость реализации проектов будет и дальше необоснованно расти. Новая система ценообразования в строительстве должна адекватно отражать достигнутый технологический и организационный уровень строительства, соответствовать современным требованиям по качеству конечной продукции, применяемым эффективным строительным материалам, существующему уровню квалификации рабочих, используемым строительным машинам, механизмам, оборудованию и инструменту при производстве строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ, сообщает пресс-служба АСР.
В состав Экспертного совета конкурса «Доверие потребителя-2010» вошли представители профильных комитетов администрации Санкт-Петербурга, профессиональных объединений и специализированных СМИ. Заседание Экспертного совета пройдет 3 ноября.
В течение недели эксперты ознакомятся с представленными документами, проанализируют информацию профильных комитетов и статистику Комиссии по недвижимости Общества потребителей СПб и ЛО. Также при подведении итогов будут учтены письменные жалобы, поступившие в адрес Комитетов и Комиссии в ходе I этапа конкурса.
По итогам экспертного голосования в каждой номинации останутся по 5 компаний, которые будут представлены на интерактивное голосование на Ярмарке недвижимости 5-6 ноября 2010 г.
В итоге, путем многоступенчатого отбора в каждой из 4 номинаций останется только по одной компании (ипотечный банк, строительная, риэлторская и управляющая компания). Каждый победитель получит награду – стеклянную статуэтку, а также диплом «За цивилизованные методы ведения бизнеса и соблюдение прав и интересов потребителя на рынке недвижимости и строительства жилья». Подведение итогов и награждение победителя 11 ноября.
Состав Экспертного совета:
Юридическая комиссия:
1. Клеменков Сергей Николаевич – руководитель юридического департамента ЗАО «Аудиторская компания «Городской центр экспертиз»
2. Медведев Леонид Юрьевич – руководитель общественной приемной ЭСОН
3. Метелева Екатерина Владимировна – руководитель юридической службы Комиссии по недвижимости Общества потребителей СПб и ЛО
4. Титов Виктор Васильевич – вице-президент Ассоциации банков Северо-Запада
5. Утепова Татьяна Муслимовна – начальник Правового управления Ассоциации банков Северо-Запада
6. Федоров Борис Валерьевич – главный редактор журнала «Наши деньги»
Рекламная комиссия:
1. Егорова Галина Витальевна – директор по развитию ЗАО "ИИЦ "Недвижимость Петербурга"
2. Нагиева Валентина Викторовна – генеральный директор Большого Сервера Недвижимости
3. Николаев Владимир Николаевич – заместитель генерального директора Группы компаний «Бюллетень Недвижимости»
4. Плошкина Наталья Сергеевна – начальник отдела контроля и надзор аза соблюдением законодательства в рекламе Управления федеральной антимонопольной службы по СПб и ЛО
Комиссия по этике:
1. Островский Олег Борисович – начальник Управления контроля и надзора в области долевого строительства Комитета по строительству Санкт-Петербурга
2. Белоусов Алексей Игоревич – вице-президент СРО НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга»
3. Лысич Борис Иванович – генеральный директор СРО НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга»
4. Шабуров Денис Евгеньевич – начальник Управления по работе с ТСЖ и управляющими компаниями Жилищного Комитета Санкт-Петербурга
5. Созинов Павел Борисович – председатель правления Северо-Западной Палаты Недвижимости
6. Гиновкер Александр Менделевич – вице-президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области.