На подготовку ЖКХ Мурманской области к зиме направлено 1,77 млрд. рублей
На заседании правительства Мурманской области замминистра энергетики и ЖКХ региона Владимир Полиэктов выступил с информацией об итогах подготовки к осенне-зимнему периоду 2010-2011 гг.
Всего на финансирование подготовки ЖКХ к зиме направлено 1,77 млрд. рублей, в т.ч. из бюджета области – 280,7 млн. рублей, из бюджетов МО и средств предприятий – 1,49 млрд. рублей.
За период подготовки к отопительному сезону был проверен и подготовлен весь жилищный фонд, котельные, трансформаторные подстанции, тепловые и электрические сети, сети водоснабжения и водоотведения.
МО области и теплоэнергетические предприятия ежесуточно предоставляют информацию о запасах топлива и нарушениях в работе коммунальных объектов. В настоящее время необходимый нормативный запас топлива у основных теплоснабжающих организаций имеется.
Традиционной проблемой ресурсоснабжающих организаций при прохождении отопительного сезона является отсутствие средств из-за задолженности потребителей за отпущенную тепло- и электроэнергию. Общая задолженность по платежам населения перед организациями, предоставляющими услуги ЖКХ, составляет 4,96 млрд. рублей. При этом уровень собираемости платежей населения составляет 90%. Задолженность бюджетных организаций, финансируемых из муниципальных, областного и федерального бюджетов составила 328,46 млн. рублей, в том числе долг федерального бюджета – 270,35 млн.
В ближайшее время в Госдуму будет внесен проект закона «О водоснабжении и канализовании». Как отметил на очередном обсуждении документа замглавы Минрегионразвития Анатолий Попов, это основополагающий документ для отрасли водоснабжения и водоотведения и откладывать его рассмотрение нельзя.
«Главная цель законопроекта – создать механизмы обеспечения населения России чистой водой», – считает один из авторов документа, вице-президент Национального союза водоканалов Андрей Чибис.
«В России существует 1600 параметров питьевой воды (в Европе их 46), превышение хотя бы одного показателя делает воду несоответствующей СанПиНу, – подчеркнул он. – Есть судебные прецеденты, когда выносится решение, позволяющее потребителям не платить за воду и одновременно запрещающее водоканалам приостанавливать водоснабжение. Законопроект предлагает, чтобы в случаях, когда вода по каким-то параметрам не соответствует нормативам, но не наносит вред здоровью человека, органы публичной власти определяли срок, в течение которого водоканал должен устранить проблему в рамках инвестиционной программы. Если это невозможно сделать без существенного повышения тарифа, бюджет должен брать на себя софинансирование необходимых мероприятий. Таким образом, закрепляется ответственность за обеспечение граждан России чистой водой двух сторон: и частного оператора, и публичной власти».
Законопроектом вводится понятие технико-экономического аудита, который водоканалы обязаны проводить не реже раза в пять лет. Эта реальная оценка технических возможностей водоканалов станет основанием для разработки инвестиционных программ и изменения генеральных схем водоснабжения и канализования.
Законопроект подробно прописывает определение платы за подключение к сетям как в случае наличия, так и в случае отсутствия технической возможности для подключения. В спорных ситуациях, а также в проектах, подразумевающих софинансирование со стороны бюджета, для подтверждения наличия или отсутствия резерва мощностей может быть использована процедура техаудита, подчеркнула Ирина Булгакова, директор департамента ЖКХ Минрегионразвития.
Закон предполагает долгосрочное регулирование тарифов: на срок от трех лет или на период инвестиционной программы (концессионного соглашения). Тарифы на водоснабжение могут дифференцироваться с учетом качества питьевой воды.
Одно из важнейших нововведений законопроекта в том, что промышленные предприятия, осуществляющие сброс воды в систему канализации, должны будут декларировать свои стоки, указывая концентрацию загрязняющих веществ, оказывающих негативное влияние на водные объекты и угрожающих безаварийной работе систем канализования. На основе этих деклараций ежеквартально будет рассчитываться плата за сброс загрязняющих веществ. В случае, если при проверке стоков будет обнаружена недостоверность декларации, плата будет взиматься в двойном размере.
По словам И.Булгаковой, законопроект потребует принятия около 20 подзаконных актов.