В:Тюльпанов: Петербург может гордиться своей ролью лидера по внедрению технологий энергоэффективности
«Петербург может по праву гордиться своей ролью лидера по внедрению технологий энергоэффективности», - заявил сегодня председатель ЗакС города Вадим Тюльпанов на Всероссийской межотраслевой конференции «Энергоэффективная Россия. Энергоэффективный Санкт-Петербург. Теория и практика, пути решения». Организаторами мероприятия выступили ЗакС города, СРО «СоюзЭнергоАудит» при поддержке Минэнерго РФ и правительства Петербурга.
Основная цель мероприятия – обеспечение прямого диалога законодательной и исполнительной ветвей власти с представителями бизнеса, науки и финансовых структур в реализации закона «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности».
«У России есть шанс оставаться мировым лидером в этой сфере даже с умеренными инвестициями. Для этого есть мощный кадровый потенциал петербургских научных учреждений и промышленных предприятий. В октябре 2010 г. по инициативе петербургских предприятий «Оптоган» и «Светлана-Оптоэлектроника» было создано НП производителей светодиодов и систем на их основе для формирования стандартов новой высокотехнологичной отрасли в России. А в декабре 2010 г. «Оптоган» откроет современное производство светодиодов и светотехники на их основе на Таллиннском шоссе в Петербурге», - сказал В.Тюльпанов.
Председатель КГХ ЗакС Сергей Никешин отметил, что одна из основных целей конференции – наметить пути законодательного урегулирования отношений между организациями и потребителями, связанными с энергосбережением. Основная цель закона 261-ФЗ направлена на и повышение энергоэффективности не за счет повышения тарифов на энергоресурсы, а за счет экономии этих ресурсов посредством внедрения современных энергосберегающих технологий и установки приборов учета.
«Разработка и принятие закона Санкт-Петербурга об энергосбережении и других нормативных актов, в первую очередь, должна быть нацелена на комплексное решение проблемы энергоэффективности города. Первостепенной задачей в этом направлении является проведение объективного энергетического обследования жилого и нежилого фонда, промышленных предприятий и компаний Санкт-Петербурга. Обобщенным результатом должна стать городская программа основных мер для минимизации тепловых и электрических потерь, потерь в системах газо- и водоснабжения. При этом энергетический паспорт должен отражать реальную картину энергетического баланса обследуемых зданий и сооружений», - считает С.Никешин.
По его мнению, решения конференции должны стать основой формирования нормативной правовой базы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которая определит дальнейшие планы работы ЗакС Петербурга в этой области.
Президент СРО «СоюЭнергоАудит» Дмитрий Машковцев выразил уверенность в необходимости проведения ежегодных конференций, посвященных вопросам практической реализации программ по энергосбережению и энергоэффективности в масштабах страны. «С момента принятия федерального закона прошел почти год. Высокой оценки заслуживают достижения федеральных и региональных властей в области энергоэффективности. Однако сделать предстоит еще очень много. Один из главных вопросов – проведение профессионального энергоаудита. Введение института саморегулирования в области энергетического обследования позволяет создать профессиональный инструмент для составления общего энергетического баланса России», - добавил Д. Машковцев.
Закон 240-ФЗ от 27 июля 2010 г. об изменениях в Градостроительный кодекс РФ «наконец-то приобщил к саморегулированию заказчиков-застройщиков и генподрядчиков и генпроектировщиков, но в своеобразной форме», отметил вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
Он пояснил, что СРО вынуждены самостоятельно находить ответы на неясности, которые имеются в этом законе, недавно вступившем в действие. В частности, из документа не ясно, каким образом должен осуществляться совместный контроль за работами по организации проектирования и строительства госорганами и СРО трех видов (строителей, проектировщиков и изыскателей). «Нужно разграничить их функции и синхронизировать их, причем на уровне закона», - считает Л.Каплан.
Кроме того, он обратил на содержащееся в законе требование, исчислять размер взноса в компенсационный фонд для заказчиков-застройщиков, генподрядчиков и генпроектировщиков, исходя из цены самого крупного договора за «плановый период». «Что такое «плановый период», в документе не уточняется. Что делать, если цена по договору в итоге увеличится или уменьшится, - непонятно. Компании, конечно, найдут выход из этого положения, и договора, скорее всего, будут дробить», - предположил Л.Каплан.
Также нерешенной на уровне закона, по его мнению, осталась и еще одна давно обсуждаемая проблема. «Нужно, наконец, определиться – в каких именно случаях компания может вернуть свой взнос в компенсационный фонд. В законе должно быть четко прописано, что это, например, возможно только в том случае, когда данный вид работ исключен из перечня, по которому выдаются допуски, - сказал Л.Каплан. – И вообще, вакханалию с бесконечными изменениями в перечень тоже пора заканчивать».