Москва. Нарушения при строительстве КАД
Коллегия Счетной палаты РФ выявила ряд нарушений при строительстве первой очереди автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки исполнения федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год» и отчета правительства Российской Федерации об исполнении федерального бюджета за 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации государственным учреждением «Дирекция по строительству транспортного обхода г. Санкт-Петербурга». Контрольное мероприятие проведено в соответствии с планом работы на 2006 год. С сообщением выступил аудитор Михаил Бесхмельницын.
В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что первая очередь кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга (далее первая очередь КАД) не была введена в эксплуатацию в установленный срок (в 2005 году). Задержка была вызвана рядом факторов, среди которых, в частности, неравномерное выделение бюджетных ассигнований. Так, в 2004-2005 годах на строительство первой очереди КАД было выделено 57,7 % от всех средств, предусмотренных на период 2002-2005 гг. Помимо этого, дирекцией по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга не была организована должным образом работа подрядных организаций по вводу объектов в установленные сроки. Более того, дирекция регулярно вносила изменения в соглашения с подрядчиками в части размера годового финансирования, что позволяло им не исполнять договорные обязательства и срывать сроки.
Проверка показала, что в 2005 году дирекция не обеспечивала должный контроль за использованием выданных подрядчикам авансов в сумме 3,56 млрд рублей. В нарушение договорных обязательств отчеты об исполнении авансов передавались с нарушением сроков и не подтверждались соответствующими первичными документами, а договоры и копии платежных поручений не соответствовали авансированной сумме и целям аванса.
В ходе проверки также были выявлены некоторые нарушения, допущенные при организации конкурса на строительство второй очереди КАД. Так, при предварительном отборе претендентов ни одна из поданных 13 заявок не отвечала требованиям конкурсной документации. Тем не менее, все они были допущены к конкурсу.
Коллегия приняла решение направить представление в Федеральное дорожное агентство, информационное письмо в Минтранс России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания России.
АСН-инфо
В Москве начата подготовка к конкурсу на проектирование и строительство трассы для проведения гонок «Формула-1».
Столичные власти начали подготовку к конкурсу для отбора инвестора на проектирование и строительство скоростной трассы и необходимой инфраструктуры. По самым скромным подсчетам, инвестиции в проект составят более $600 млн. Однако их окупаемость эксперты ставят под сомнение: слишком много условий необходимо учесть, чтобы «Формула-1» стала приносить в России такие же доходы, как за границей.
Разговоры о строительстве в Москве трассы для «Формулы-1» ведутся с 1999 года. Тогда власти решили передать под реализацию проекта земельный участок площадью порядка 230 га, расположенный на Ленинградском шоссе в Молжаниновском районе. В 2000 году было принято решение перенести «Формулу-1» в Нагатинскую пойму. В 2001 году проект чуть было не начал реализовываться, однако финансовые разногласия между мэром Москвы Юрием Лужковым и владельцем «Формулы-1» Берни Экклстоуном сорвали подписание контракта. В 2003 году стороны примирились, после чего было решено вернуться к первоначальному варианту размещения трассы.
Три года о строительстве трассы в Москве практически ничего не было слышно. Однако на днях вышло постановление правительства Москвы, в очередной раз реанимирующее проект. «Это постановление регламентирует перевод земельного участка, отведенного под строительство комплекса «Формула-1», в градостроительный реестр, - в городском департаменте конкурентной политики (тендерном комитете). - После этого мы должны будем подготовить и провести конкурс для отбора инвестора». По данным специалистов комитета, это произойдет не раньше начала 2007 года.
Вместе с тем эксперты сомневаются, что правительство Москвы легко найдет инвестора под строительство комплекса «Формула-1». По подсчетам Берни Экклстоуна, на реализацию проекта потребуется не меньше 600 млн долл. При этом инвестиции придется вкладывать в очень специфический бизнес.
«В Москве такой проект может окупиться только за счет инфраструктуры, - уверен руководитель аналитического центра IRN.Ru Олег Репченко. - Поэтому инвесторам необходимо будет правильно оценивать, насколько трасса «Формула-1» будет востребована в России». По мнению специалиста компании «Контрактстрой», который пожелал остаться анонимным, экономического эффекта от вложения денег в проект строительства трассы инвесторам вообще можно не ждать. «Это имиджевое вложение, не более того», - уверен он.
С ним согласен Алексей Могила из Penny Lane Realty: «У нас нет такого культа автогонок, как в Европе». По его словам, за границей скоростные трассы используются не только для проведения соревнований в классе «Формула-1», но и для многих других автомотогонок. Кроме того, неизвестно, войдет ли Россия после постройки скоростной трассы и всей необходимой инфраструктуры в число стран, где соревнования «Формулы-1» будут проводиться постоянно. «Если российский этап «Формулы-1» пройдет подряд в течение четырех лет, то вложения в проект окупятся», - считает г-н Могила.
Источник: РБК-daily