СРО Петербурга и Ленобласти предлагают объявить временный мораторий на изменение законов о СРО
В настоящее время в строительном комплексе Петербурга и Ленинградской области функционирует 51 СРО. Все они проводят оценку соответствия строительных организаций установленным требованиям и выдают свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность строительства. Но, как отмечается в резолюции, подготовленной по итогам IV конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Петербурга и Ленобласти», оперативной работе СРО не способствуют частые изменения, вносимые в законодательную базу саморегулирования.
Каждое изменение требует проведения общих собраний и направления их решений в Ростехнадзор – с целью получения разрешения на введение измененных требований в правила работы СРО. Обеспечение надежности и безопасности зданий и сооружений при проектировании, строительстве и эксплуатации, являются первостепенными задачами для всех субъектов строительного комплекса РФ. Однако справиться с этой задачей в период «миграции» от нормативной базы, существовавшей до принятия закона «О техническом регулировании» в систему нормативных документов, устанавливающих обязательные требования в техрегламентах и доказательную базу их выполнения в национальных стандартах и сводах правил – становится сложно. В результате уровень безопасности зданий и сооружений снижается, подчеркивают участники конференции.
Они отметтили, что ситуация с безопасностью в строительным комплексе выправляется благодаря работе СРО с техническими регламентами и выразили намерение поручить Нацобъединениям СРО строителей, проектировщикам и изыскателей подготовить и направить в адрес Правительства РФ предложения по объявлению временного моратория на внесение изменений в законодательную базу, устанавливающую требования к СРО.
Конференция предлагает за время этого моратория заняться разработкой комплексной программы по переводу еврокодов в рамках работы по гармонизации с ними российских СНиПов. Также необходимо доработать Техрегламент о безопасности зданий и сооружений в части требований, предъявляемых к стройматериалам, о необходимости их сертификации. Кроме того, предлагается подготовить поправки к Закону о техническом регулировании, чтобы обеспечить создание института нотифицированных организаций для проведения оценки соответствия установленным требованиям к работам, влияющим на безопасность зданий и сооружений.
В резолюции также представлены предложения в адрес Минэнерго РФ – по проведению разъяснительной работы для упрощения понимания процедур и требований, предъявляемых ФЗ-26 к энергосбережению; в адрес Правительства и Минобрнауки РФ – по установлению в законном порядке требований в части переподготовки и повышения квалификации, требований к аттестации в государственных вузах специалистов в области строительства и проектирования, по разработке комплекса мер, направленных на повышения престижа профессии; предлагается также привести в соответствие с требованиями технического регулирования профильные учебные программы.
Правление Фонда содействия реформированию ЖКХ одобрило заявки Мурманской области и Карелии на предоставление финансовой поддержки из средств Фонда.
Согласно заявке, Мурманская область получит из средств Фонда 40,98 млн. рублей, которые предполагается направить на капремонт 8 домов на территории моногорода Ковдор. В порядке софинансирования регион добавит 5,77 млн. рублей.
В 2009 г. области для реализации программы капремонта жилья из средств Фонда было выделено 620,81 млн. рублей. В порядке софинансирования регион добавил 104,76 млн. рублей. В результате был проведен капремонт 192 домов.
В 2010 г. области для капремонта 156 домов и расселения 33 аварийных домов из средств Фонда было перечислено 521,7 млн. рублей. В порядке софинансирования регион выделил 112,44 млн. рублей.
Карелия согласно одобренной заявке получит из средств Фонда ЖКХ 61,5 млн. рублей на расселение 7 аварийных домов в Кеми и Рыборецке. Это вторая заявка региона на программы расселения аварийного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. В порядке софинансирования регион добавит 4,79 млн. рублей. В 2008-2009 гг. Карелия для реализации программ капремонта жилья и расселения аварийного фонда, в т.ч. с учетом необходимости стимулирования рынка жилья, из средств Фонда было получила 276,76 млн. рублей. В порядке софинансирования регион добавил 119,77 млн. рублей. В результате был проведен капремонт 176 домов и расселено 18 аварийных зданий.
В 2010 г. Карелия для капремонта 376 домов и расселения 67 аварийных зданий, в т.ч. с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, получила из средств Фонда 1,02 млрд. рублей. В порядке софинансирования регион выделил 136,66 млн. рублей.