СРО Петербурга и Ленобласти предлагают объявить временный мораторий на изменение законов о СРО
В настоящее время в строительном комплексе Петербурга и Ленинградской области функционирует 51 СРО. Все они проводят оценку соответствия строительных организаций установленным требованиям и выдают свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность строительства. Но, как отмечается в резолюции, подготовленной по итогам IV конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Петербурга и Ленобласти», оперативной работе СРО не способствуют частые изменения, вносимые в законодательную базу саморегулирования.
Каждое изменение требует проведения общих собраний и направления их решений в Ростехнадзор – с целью получения разрешения на введение измененных требований в правила работы СРО. Обеспечение надежности и безопасности зданий и сооружений при проектировании, строительстве и эксплуатации, являются первостепенными задачами для всех субъектов строительного комплекса РФ. Однако справиться с этой задачей в период «миграции» от нормативной базы, существовавшей до принятия закона «О техническом регулировании» в систему нормативных документов, устанавливающих обязательные требования в техрегламентах и доказательную базу их выполнения в национальных стандартах и сводах правил – становится сложно. В результате уровень безопасности зданий и сооружений снижается, подчеркивают участники конференции.
Они отметтили, что ситуация с безопасностью в строительным комплексе выправляется благодаря работе СРО с техническими регламентами и выразили намерение поручить Нацобъединениям СРО строителей, проектировщикам и изыскателей подготовить и направить в адрес Правительства РФ предложения по объявлению временного моратория на внесение изменений в законодательную базу, устанавливающую требования к СРО.
Конференция предлагает за время этого моратория заняться разработкой комплексной программы по переводу еврокодов в рамках работы по гармонизации с ними российских СНиПов. Также необходимо доработать Техрегламент о безопасности зданий и сооружений в части требований, предъявляемых к стройматериалам, о необходимости их сертификации. Кроме того, предлагается подготовить поправки к Закону о техническом регулировании, чтобы обеспечить создание института нотифицированных организаций для проведения оценки соответствия установленным требованиям к работам, влияющим на безопасность зданий и сооружений.
В резолюции также представлены предложения в адрес Минэнерго РФ – по проведению разъяснительной работы для упрощения понимания процедур и требований, предъявляемых ФЗ-26 к энергосбережению; в адрес Правительства и Минобрнауки РФ – по установлению в законном порядке требований в части переподготовки и повышения квалификации, требований к аттестации в государственных вузах специалистов в области строительства и проектирования, по разработке комплекса мер, направленных на повышения престижа профессии; предлагается также привести в соответствие с требованиями технического регулирования профильные учебные программы.
Росстат подвел итоги III квартала 2010 г. в строительстве. В частности, руководителям строительных организаций региона было предложено оценить экономическую ситуацию в отрасли.
Больше всего «оптимистов» находится в Липецкой области, где 64% опрошенных высказали мнение, что ситуация благоприятная. В 2 раза меньше склонны идеализировать положение вещей в Ярославской области – 30%, чуть больше четверти респондентов охарактеризовали ситуацию, как благоприятную в Хабаровском крае и Мордовии.
В Калининградской области оценки куда более сдержанны. Только каждый десятый руководитель согласен с тем, что ситуация благоприятная, зато 80% сочли, что положение удовлетворительное. Еще 10% считают, что ситуация неблагоприятная.
Меньше всего «оптимистов» в Брянской, Владимирской, Ивановской, Рязанской, Тамбовской, Новгородской областях и Алтайском крае, где ни один руководитель не назвал экономическую ситуацию в строительстве благоприятной.
Больше всего «пессимистов», которые уверены, что ситуация неблагоприятная – в Ивановской (50%), Костромской и Пензенской (по 39%), Челябинской (38%) областях.
Примерно столько же (38%) руководителей строительных организаций недовольны экономической ситуацией на строительном рынке Санкт-Петербурга.