СРО Петербурга и Ленобласти предлагают объявить временный мораторий на изменение законов о СРО
В настоящее время в строительном комплексе Петербурга и Ленинградской области функционирует 51 СРО. Все они проводят оценку соответствия строительных организаций установленным требованиям и выдают свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность строительства. Но, как отмечается в резолюции, подготовленной по итогам IV конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Петербурга и Ленобласти», оперативной работе СРО не способствуют частые изменения, вносимые в законодательную базу саморегулирования.
Каждое изменение требует проведения общих собраний и направления их решений в Ростехнадзор – с целью получения разрешения на введение измененных требований в правила работы СРО. Обеспечение надежности и безопасности зданий и сооружений при проектировании, строительстве и эксплуатации, являются первостепенными задачами для всех субъектов строительного комплекса РФ. Однако справиться с этой задачей в период «миграции» от нормативной базы, существовавшей до принятия закона «О техническом регулировании» в систему нормативных документов, устанавливающих обязательные требования в техрегламентах и доказательную базу их выполнения в национальных стандартах и сводах правил – становится сложно. В результате уровень безопасности зданий и сооружений снижается, подчеркивают участники конференции.
Они отметтили, что ситуация с безопасностью в строительным комплексе выправляется благодаря работе СРО с техническими регламентами и выразили намерение поручить Нацобъединениям СРО строителей, проектировщикам и изыскателей подготовить и направить в адрес Правительства РФ предложения по объявлению временного моратория на внесение изменений в законодательную базу, устанавливающую требования к СРО.
Конференция предлагает за время этого моратория заняться разработкой комплексной программы по переводу еврокодов в рамках работы по гармонизации с ними российских СНиПов. Также необходимо доработать Техрегламент о безопасности зданий и сооружений в части требований, предъявляемых к стройматериалам, о необходимости их сертификации. Кроме того, предлагается подготовить поправки к Закону о техническом регулировании, чтобы обеспечить создание института нотифицированных организаций для проведения оценки соответствия установленным требованиям к работам, влияющим на безопасность зданий и сооружений.
В резолюции также представлены предложения в адрес Минэнерго РФ – по проведению разъяснительной работы для упрощения понимания процедур и требований, предъявляемых ФЗ-26 к энергосбережению; в адрес Правительства и Минобрнауки РФ – по установлению в законном порядке требований в части переподготовки и повышения квалификации, требований к аттестации в государственных вузах специалистов в области строительства и проектирования, по разработке комплекса мер, направленных на повышения престижа профессии; предлагается также привести в соответствие с требованиями технического регулирования профильные учебные программы.
«Формирование магистралей непрерывного движения с целью создания буферной зоны вокруг центра города, улучшение транспортной доступности Васильевского острова, Приморского района, строительство ЗСД и узловых развязок – Поклонногорской, Коломяжской, Светлановской, двух Дунайских – на пересечении с Московским и Пулковским шоссе, Пискаревской на пересечении с пр. Непокоренных», - так охарактеризовал основные задачи Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Петербурга до 2015 г., его глава Борис Мурашов
В интервью «Деловому Петербургу» он уточнил: «Первая магистраль непрерывного движения должна сформировать бессветофорный транспортный поток от Приморского пр. до Орловского тоннеля на правом берегу Невы. Магистраль от Орловского тоннеля на левом берегу Невы до Обводного канала, далее по наб. Обводного канала до подключения к ЗСД создаст возможность объезда центра города – Центрального, Адмиралтейского, Василеостровского и Петроградского районов. Мы уже расширили участок Приморского пр. от Ушаковской развязки до Горохового пер., строим тоннель под Литейным мостом. Мы нашли решение, как его расширить на 2,5 м для увеличения пропускной способности».
Говоря о планах, Б.Мурашов сообщил: «В 2010 г. мы проведем конкурс по выбору подрядчика для расширения Приморского пр. от ул. Савушкина до Лахты. Весной-летом 2011 г. начнем работы по строительству развязки у Большого Сампсониевского моста. Ведутся подготовительные работы по строительству Орловского тоннеля. Таким образом, буферная зона непрерывного движения вокруг центра города уже воплощается в жизнь. Кроме того, проектируется развязка на пл. Александра Невского. Здесь будет построен еще один тоннель, но непосредственно строительные работы начнутся не раньше чем в 2012 г. И, наконец, мы уже разрабатываем проект реконструкции набережных Обводного канала под непрерывное автомобильное движение. Уже сейчас нужно говорить о пробивке Бухарестской ул. и Софийской ул. до Обводного канала. Это, пожалуй, единственные две улицы в городе, которые работают неэффективно, потому что заканчиваются на подходах к Обводному».
Для улучшения транспортной доступности Васильевского острова, по словам Б.Мурашова, «в 2010 г. мы надеемся объявить конкурс на строительство Ново-Адмиралтейского моста. С 2012 г. будет продолжено строительство моста в районе о. Серный. В 2011 г. начнем строительные работы по развязке на Сампсониевском мосту, проектируем Кронверкский коридор, который обеспечит более комфортный и свободный доступ с Петроградской стороны на Васильевский остров».
«Денег на все проекты, к сожалению, не хватает, - признал он. – Но строительство Ново-Адмиралтейского моста сегодня является сверхважным для города, так как сразу после открытия переправы начнутся работы по реконструкции Дворцового моста. Она связана в первую очередь с аварийным состоянием механизмов разводного пролета. Предстоящий объем работ оценивается в 2 млрд. рублей. Город запросил помощь федеральных средств на эти цели. Проект реконструкции находится на стадии завершения, в феврале 2011 г. планируем завершить его экспертизу».