СРО Петербурга и Ленобласти предлагают объявить временный мораторий на изменение законов о СРО
В настоящее время в строительном комплексе Петербурга и Ленинградской области функционирует 51 СРО. Все они проводят оценку соответствия строительных организаций установленным требованиям и выдают свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность строительства. Но, как отмечается в резолюции, подготовленной по итогам IV конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Петербурга и Ленобласти», оперативной работе СРО не способствуют частые изменения, вносимые в законодательную базу саморегулирования.
Каждое изменение требует проведения общих собраний и направления их решений в Ростехнадзор – с целью получения разрешения на введение измененных требований в правила работы СРО. Обеспечение надежности и безопасности зданий и сооружений при проектировании, строительстве и эксплуатации, являются первостепенными задачами для всех субъектов строительного комплекса РФ. Однако справиться с этой задачей в период «миграции» от нормативной базы, существовавшей до принятия закона «О техническом регулировании» в систему нормативных документов, устанавливающих обязательные требования в техрегламентах и доказательную базу их выполнения в национальных стандартах и сводах правил – становится сложно. В результате уровень безопасности зданий и сооружений снижается, подчеркивают участники конференции.
Они отметтили, что ситуация с безопасностью в строительным комплексе выправляется благодаря работе СРО с техническими регламентами и выразили намерение поручить Нацобъединениям СРО строителей, проектировщикам и изыскателей подготовить и направить в адрес Правительства РФ предложения по объявлению временного моратория на внесение изменений в законодательную базу, устанавливающую требования к СРО.
Конференция предлагает за время этого моратория заняться разработкой комплексной программы по переводу еврокодов в рамках работы по гармонизации с ними российских СНиПов. Также необходимо доработать Техрегламент о безопасности зданий и сооружений в части требований, предъявляемых к стройматериалам, о необходимости их сертификации. Кроме того, предлагается подготовить поправки к Закону о техническом регулировании, чтобы обеспечить создание института нотифицированных организаций для проведения оценки соответствия установленным требованиям к работам, влияющим на безопасность зданий и сооружений.
В резолюции также представлены предложения в адрес Минэнерго РФ – по проведению разъяснительной работы для упрощения понимания процедур и требований, предъявляемых ФЗ-26 к энергосбережению; в адрес Правительства и Минобрнауки РФ – по установлению в законном порядке требований в части переподготовки и повышения квалификации, требований к аттестации в государственных вузах специалистов в области строительства и проектирования, по разработке комплекса мер, направленных на повышения престижа профессии; предлагается также привести в соответствие с требованиями технического регулирования профильные учебные программы.
Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков встретился с руководителями градообразующих предприятий Пикалева. Он подчеркнул необходимость сохранения диалога между участниками производственной цепочки в Пикалево, а также отметил, что промышленные предприятия должны уделять больше внимания модернизации.
Руководители заводов сообщили, что переговорный процесс по заключению договоров на 2011 г. между предприятиями пикалевской цепочки находится в заключительной стадии. В середине сентября между «БазэлЦемент Пикалево» (входит в «БазэлЦемент») и «Апатитом» (входит в «ФосАгро») был подписан ключевой договор о поставках нефелинового концентрата на 2011 г. Сейчас идет согласование цен между тремя градообразующими предприятиями Пикалево: ЗАО «БазэлЦемент Пикалево», ЗАО «Пикалевская сода» и ЗАО «Пикалевский цемент» (входит в «Евроцемент»).
Главы градообразующих предприятий отметили, что ситуация в производственной цепочке сейчас спокойная, между заводами существует взаимопонимание, осуществляется текущее и перспективное планирование. Председатель совета директоров «БазэлЦемент Пикалево» Юрий Пахомовский отметил, что переговорный процесс по заключению контракта между градообразующими предприятиями займет не более 3 недель.
В.Сердюков напомнил, что подготовлена и в ближайшее время будет направлена в федеральные министерства комплексная инвестиционная программа по Пикалево, финансирование которой будет осуществляться совместно из федерального и регионального бюджетов. Из бюджета РФ предполагается выделить 532 млн. рублей, из бюджета области – более 50 млн.
Сейчас все градообразующие предприятия города вкладывают средства в инфраструктуру производства. В частности, «БазэлЦемент Пикалево» направляет более 600 млн. рублей на развитие, а ЗАО «Пикалевский цемент» продолжает работы по созданию дробильного комплекса. Губернатор подчеркнул, что предприятия, инвестирующие в модернизацию производства, могут воспользоваться положениями областного закона о налоговых льготах.