В ближайшее время в Госдуму будет внесен проект закона «О водоснабжении и канализовании»
В ближайшее время в Госдуму будет внесен проект закона «О водоснабжении и канализовании». Как отметил на очередном обсуждении документа замглавы Минрегионразвития Анатолий Попов, это основополагающий документ для отрасли водоснабжения и водоотведения и откладывать его рассмотрение нельзя.
«Главная цель законопроекта – создать механизмы обеспечения населения России чистой водой», – считает один из авторов документа, вице-президент Национального союза водоканалов Андрей Чибис.
«В России существует 1600 параметров питьевой воды (в Европе их 46), превышение хотя бы одного показателя делает воду несоответствующей СанПиНу, – подчеркнул он. – Есть судебные прецеденты, когда выносится решение, позволяющее потребителям не платить за воду и одновременно запрещающее водоканалам приостанавливать водоснабжение. Законопроект предлагает, чтобы в случаях, когда вода по каким-то параметрам не соответствует нормативам, но не наносит вред здоровью человека, органы публичной власти определяли срок, в течение которого водоканал должен устранить проблему в рамках инвестиционной программы. Если это невозможно сделать без существенного повышения тарифа, бюджет должен брать на себя софинансирование необходимых мероприятий. Таким образом, закрепляется ответственность за обеспечение граждан России чистой водой двух сторон: и частного оператора, и публичной власти».
Законопроектом вводится понятие технико-экономического аудита, который водоканалы обязаны проводить не реже раза в пять лет. Эта реальная оценка технических возможностей водоканалов станет основанием для разработки инвестиционных программ и изменения генеральных схем водоснабжения и канализования.
Законопроект подробно прописывает определение платы за подключение к сетям как в случае наличия, так и в случае отсутствия технической возможности для подключения. В спорных ситуациях, а также в проектах, подразумевающих софинансирование со стороны бюджета, для подтверждения наличия или отсутствия резерва мощностей может быть использована процедура техаудита, подчеркнула Ирина Булгакова, директор департамента ЖКХ Минрегионразвития.
Закон предполагает долгосрочное регулирование тарифов: на срок от трех лет или на период инвестиционной программы (концессионного соглашения). Тарифы на водоснабжение могут дифференцироваться с учетом качества питьевой воды.
Одно из важнейших нововведений законопроекта в том, что промышленные предприятия, осуществляющие сброс воды в систему канализации, должны будут декларировать свои стоки, указывая концентрацию загрязняющих веществ, оказывающих негативное влияние на водные объекты и угрожающих безаварийной работе систем канализования. На основе этих деклараций ежеквартально будет рассчитываться плата за сброс загрязняющих веществ. В случае, если при проверке стоков будет обнаружена недостоверность декларации, плата будет взиматься в двойном размере.
По словам И.Булгаковой, законопроект потребует принятия около 20 подзаконных актов.
775 млн. рублей в 2011-2015 гг. планирует инвестировать филиал МРСК Северо-Запада «Карелэнерго» в развитие сетевого комплекса Приладожья.
Завтра в сортавале состоится правительственное совещание по вопросам межмуниципального сотрудничества в привлечении инвестиций в отрасли экономики Лахденпохского, Сортавальского, Питкярантского и Олонецкого районов Карелии в 2011-2015 годах.
«До 2015 г. мы планируем инвестировать в развитие сетевого комплекса этих районов порядка 775 млн. рублей. Инвестиции будут направлены на реконструкцию и новое строительство энергообъектов. Комплекс мероприятий, намеченных в рамках долгосрочной инвестиционной программы компании, позволит обеспечить увеличение трансформаторной мощности подстанций и пропускной способности сетей, снизить потери и в целом повысить надежность электроснабжения потребителей и обеспечить подключение к сетям новых потребителей», - отметил директор «Карелэнерго» Ефим Ашкинезер.
Среди ключевых тем обсуждения на совещании в Сортавале – вопросы создания национального парка «Ладожские шхеры», развития сети малых гидроэлектростанций; перспектива строительства газопровода. Также будут рассмотрена возможность организации единого межрайонного предприятия по утилизации и переработке твердых бытовых отходов, реконструкция автомобильной дороги Олонец – Сортавала, организация единой фирмы для обслуживания туристических маршрутов и межмуниципального предприятия ЖКХ.