Л.Каплан: Закон 240-ФЗ не ответил на множество вопросов
Закон 240-ФЗ от 27 июля 2010 г. об изменениях в Градостроительный кодекс РФ «наконец-то приобщил к саморегулированию заказчиков-застройщиков и генподрядчиков и генпроектировщиков, но в своеобразной форме», отметил вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
Он пояснил, что СРО вынуждены самостоятельно находить ответы на неясности, которые имеются в этом законе, недавно вступившем в действие. В частности, из документа не ясно, каким образом должен осуществляться совместный контроль за работами по организации проектирования и строительства госорганами и СРО трех видов (строителей, проектировщиков и изыскателей). «Нужно разграничить их функции и синхронизировать их, причем на уровне закона», - считает Л.Каплан.
Кроме того, он обратил на содержащееся в законе требование, исчислять размер взноса в компенсационный фонд для заказчиков-застройщиков, генподрядчиков и генпроектировщиков, исходя из цены самого крупного договора за «плановый период». «Что такое «плановый период», в документе не уточняется. Что делать, если цена по договору в итоге увеличится или уменьшится, - непонятно. Компании, конечно, найдут выход из этого положения, и договора, скорее всего, будут дробить», - предположил Л.Каплан.
Также нерешенной на уровне закона, по его мнению, осталась и еще одна давно обсуждаемая проблема. «Нужно, наконец, определиться – в каких именно случаях компания может вернуть свой взнос в компенсационный фонд. В законе должно быть четко прописано, что это, например, возможно только в том случае, когда данный вид работ исключен из перечня, по которому выдаются допуски, - сказал Л.Каплан. – И вообще, вакханалию с бесконечными изменениями в перечень тоже пора заканчивать».
ОАО «ТГК-1» и УК «Лидер» заключили предварительное соглашение о совместной реализации проекта достройки нового энергоблока ПГУ-450 на Правобережной ТЭЦ в Санкт-Петербурге с использованием механизмов проектного финансирования.
В соответствии с достигнутой договоренностью, стороны на паритетных началах выступят учредителями совместного предприятия с уставным капиталом 5 млрд. рублей, которое станет собственником энергоблока ПГУ-450. Полученные денежные средства предприятие направит на финансирование строительных работ, а также выкуп незавершенного строительства нового энергоблока, находящегося на балансе ТГК-1.
Дальнейшее финансирование проекта будет осуществляться за счет размещения долгосрочных облигационных займов. Ожидается, что инвестиции со стороны ТГК-1 составят не более 15%. После завершения строительства и ввода мощностей, ОАО «ТГК-1» будет эксплуатировать новый энергоблок на правах аренды.
Строительство блока ПГУ на Правобережной ТЭЦ суммарной электрической мощностью 450 МВт и 318 ГКал/ч тепловой началось в 2007 г. Проект реализуется в рамках обязательной инвестиционной программы ОАО «ТГК-1» и направлен на обеспечение растущего объема потребления энергии в восточной части Петербурга. Ввод нового энергоблока в эксплуатацию предусмотрен в конце 2012 г.
В настоящее время в составе Правобережной ТЭЦ энергоблок электрической мощностью 180 МВт, введенный в эксплуатацию в 2006 г., и тепловое оборудование установленной мощностью 1120 Гкал/ч. Напомним, в 2010 г. ТГК-1 вывела из эксплуатации устаревшее оборудование старой части ТЭЦ суммарной мощностью 64 МВт и 300 Гкал/ч. После завершения строительства ПГУ-450 Правобережная ТЭЦ станет одной из самых современных станций в производственном комплексе ОАО «ТГК-1».
Председатель правления, гендиректор ТГК-1 Борис Вайнзихер отметил: «Участие такого крупного финансового инвестора в проекте строительства нового энергоблока позволит обеспечить своевременный ввод новых мощностей без чрезмерного увеличения долговой нагрузки и привлечения акционерного капитала. Платежи за новую мощность, продажи электроэнергии на либерализованном рынке и выручка от продажи тепла – все это обеспечит возврат инвестиций в разумные сроки и окупаемость проекта в целом».