Л.Каплан: Закон 240-ФЗ не ответил на множество вопросов
Закон 240-ФЗ от 27 июля 2010 г. об изменениях в Градостроительный кодекс РФ «наконец-то приобщил к саморегулированию заказчиков-застройщиков и генподрядчиков и генпроектировщиков, но в своеобразной форме», отметил вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
Он пояснил, что СРО вынуждены самостоятельно находить ответы на неясности, которые имеются в этом законе, недавно вступившем в действие. В частности, из документа не ясно, каким образом должен осуществляться совместный контроль за работами по организации проектирования и строительства госорганами и СРО трех видов (строителей, проектировщиков и изыскателей). «Нужно разграничить их функции и синхронизировать их, причем на уровне закона», - считает Л.Каплан.
Кроме того, он обратил на содержащееся в законе требование, исчислять размер взноса в компенсационный фонд для заказчиков-застройщиков, генподрядчиков и генпроектировщиков, исходя из цены самого крупного договора за «плановый период». «Что такое «плановый период», в документе не уточняется. Что делать, если цена по договору в итоге увеличится или уменьшится, - непонятно. Компании, конечно, найдут выход из этого положения, и договора, скорее всего, будут дробить», - предположил Л.Каплан.
Также нерешенной на уровне закона, по его мнению, осталась и еще одна давно обсуждаемая проблема. «Нужно, наконец, определиться – в каких именно случаях компания может вернуть свой взнос в компенсационный фонд. В законе должно быть четко прописано, что это, например, возможно только в том случае, когда данный вид работ исключен из перечня, по которому выдаются допуски, - сказал Л.Каплан. – И вообще, вакханалию с бесконечными изменениями в перечень тоже пора заканчивать».
Правление Фонда содействия реформированию ЖКХ одобрило заявки Мурманской области и Карелии на предоставление финансовой поддержки из средств Фонда.
Согласно заявке, Мурманская область получит из средств Фонда 40,98 млн. рублей, которые предполагается направить на капремонт 8 домов на территории моногорода Ковдор. В порядке софинансирования регион добавит 5,77 млн. рублей.
В 2009 г. области для реализации программы капремонта жилья из средств Фонда было выделено 620,81 млн. рублей. В порядке софинансирования регион добавил 104,76 млн. рублей. В результате был проведен капремонт 192 домов.
В 2010 г. области для капремонта 156 домов и расселения 33 аварийных домов из средств Фонда было перечислено 521,7 млн. рублей. В порядке софинансирования регион выделил 112,44 млн. рублей.
Карелия согласно одобренной заявке получит из средств Фонда ЖКХ 61,5 млн. рублей на расселение 7 аварийных домов в Кеми и Рыборецке. Это вторая заявка региона на программы расселения аварийного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. В порядке софинансирования регион добавит 4,79 млн. рублей. В 2008-2009 гг. Карелия для реализации программ капремонта жилья и расселения аварийного фонда, в т.ч. с учетом необходимости стимулирования рынка жилья, из средств Фонда было получила 276,76 млн. рублей. В порядке софинансирования регион добавил 119,77 млн. рублей. В результате был проведен капремонт 176 домов и расселено 18 аварийных зданий.
В 2010 г. Карелия для капремонта 376 домов и расселения 67 аварийных зданий, в т.ч. с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, получила из средств Фонда 1,02 млрд. рублей. В порядке софинансирования регион выделил 136,66 млн. рублей.