Л.Каплан: Закон 240-ФЗ не ответил на множество вопросов
Закон 240-ФЗ от 27 июля 2010 г. об изменениях в Градостроительный кодекс РФ «наконец-то приобщил к саморегулированию заказчиков-застройщиков и генподрядчиков и генпроектировщиков, но в своеобразной форме», отметил вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
Он пояснил, что СРО вынуждены самостоятельно находить ответы на неясности, которые имеются в этом законе, недавно вступившем в действие. В частности, из документа не ясно, каким образом должен осуществляться совместный контроль за работами по организации проектирования и строительства госорганами и СРО трех видов (строителей, проектировщиков и изыскателей). «Нужно разграничить их функции и синхронизировать их, причем на уровне закона», - считает Л.Каплан.
Кроме того, он обратил на содержащееся в законе требование, исчислять размер взноса в компенсационный фонд для заказчиков-застройщиков, генподрядчиков и генпроектировщиков, исходя из цены самого крупного договора за «плановый период». «Что такое «плановый период», в документе не уточняется. Что делать, если цена по договору в итоге увеличится или уменьшится, - непонятно. Компании, конечно, найдут выход из этого положения, и договора, скорее всего, будут дробить», - предположил Л.Каплан.
Также нерешенной на уровне закона, по его мнению, осталась и еще одна давно обсуждаемая проблема. «Нужно, наконец, определиться – в каких именно случаях компания может вернуть свой взнос в компенсационный фонд. В законе должно быть четко прописано, что это, например, возможно только в том случае, когда данный вид работ исключен из перечня, по которому выдаются допуски, - сказал Л.Каплан. – И вообще, вакханалию с бесконечными изменениями в перечень тоже пора заканчивать».
Росстат подвел итоги III квартала 2010 г. в строительстве. В частности, руководителям строительных организаций региона было предложено оценить экономическую ситуацию в отрасли.
Больше всего «оптимистов» находится в Липецкой области, где 64% опрошенных высказали мнение, что ситуация благоприятная. В 2 раза меньше склонны идеализировать положение вещей в Ярославской области – 30%, чуть больше четверти респондентов охарактеризовали ситуацию, как благоприятную в Хабаровском крае и Мордовии.
В Калининградской области оценки куда более сдержанны. Только каждый десятый руководитель согласен с тем, что ситуация благоприятная, зато 80% сочли, что положение удовлетворительное. Еще 10% считают, что ситуация неблагоприятная.
Меньше всего «оптимистов» в Брянской, Владимирской, Ивановской, Рязанской, Тамбовской, Новгородской областях и Алтайском крае, где ни один руководитель не назвал экономическую ситуацию в строительстве благоприятной.
Больше всего «пессимистов», которые уверены, что ситуация неблагоприятная – в Ивановской (50%), Костромской и Пензенской (по 39%), Челябинской (38%) областях.
Примерно столько же (38%) руководителей строительных организаций недовольны экономической ситуацией на строительном рынке Санкт-Петербурга.