Л.Каплан: Закон 240-ФЗ не ответил на множество вопросов
Закон 240-ФЗ от 27 июля 2010 г. об изменениях в Градостроительный кодекс РФ «наконец-то приобщил к саморегулированию заказчиков-застройщиков и генподрядчиков и генпроектировщиков, но в своеобразной форме», отметил вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
Он пояснил, что СРО вынуждены самостоятельно находить ответы на неясности, которые имеются в этом законе, недавно вступившем в действие. В частности, из документа не ясно, каким образом должен осуществляться совместный контроль за работами по организации проектирования и строительства госорганами и СРО трех видов (строителей, проектировщиков и изыскателей). «Нужно разграничить их функции и синхронизировать их, причем на уровне закона», - считает Л.Каплан.
Кроме того, он обратил на содержащееся в законе требование, исчислять размер взноса в компенсационный фонд для заказчиков-застройщиков, генподрядчиков и генпроектировщиков, исходя из цены самого крупного договора за «плановый период». «Что такое «плановый период», в документе не уточняется. Что делать, если цена по договору в итоге увеличится или уменьшится, - непонятно. Компании, конечно, найдут выход из этого положения, и договора, скорее всего, будут дробить», - предположил Л.Каплан.
Также нерешенной на уровне закона, по его мнению, осталась и еще одна давно обсуждаемая проблема. «Нужно, наконец, определиться – в каких именно случаях компания может вернуть свой взнос в компенсационный фонд. В законе должно быть четко прописано, что это, например, возможно только в том случае, когда данный вид работ исключен из перечня, по которому выдаются допуски, - сказал Л.Каплан. – И вообще, вакханалию с бесконечными изменениями в перечень тоже пора заканчивать».
Сегодня в Выборгском районе по адресу: Учебный пер., д. 10 корп. 5 после реконструкции открылся детский сад №74. В церемонии приняла участие губернатор Валентина Матвиенко. Она сообщила, что этот проект – часть городской программы сокращения очереди в детские сады не только за счет нового строительства, но и за счет передачи городу заброшенных и полуразрушенных зданий ведомственных детских садов и возвращения помещений, ранее отданных в аренду.
Детский сад в Учебном пер. был закрыт в 1994 г. До недавнего времени в здании располагался районный отдел народного образования. Однако, в связи с интенсивным жилищным строительством мест в детских садах Выборгского района стало не хватать. Было принято решение – вернуть здание детям.
Городской бюджет выделил на реконструкцию 40 млн. рублей. Здание было отремонтировано, оснащено современным оборудованием, благоустроена территория, оборудованы новые игровые площадки.
До конца 2010 г. в Выборгском районе после реконструкции откроются еще 2 детсада на 220 мест. Очередь, составлявшая на конец мая 1965 человек, сократится до 250.
В.Матвиенко отметила, что город будет принимать все меры, чтобы ликвидировать очереди в детские сады. В этом году в Петербурге построено 14 новых детских садов и еще 10 – реконструировано.
Губернатор сообщала, очередь в детские сады будет сокращаться не только за счет бюджетных средств, но и за счет инвесторов на условиях частно-государственного партнерства. Город намерен подписывать соглашение с инвестором, который параллельно со строительством жилых домов будет вкладывать средства и в создание социальных объектов, а затем эксплуатировать их. При этом детские сады будут госучреждениями. В течение 10 лет город вернет инвестору вложенные средства и получит объект в собственность. Реализацию первого такого проекта – строительство жилого квартала со всей социальной инфраструктурой – планируется начать в 2011 г.