Л.Каплан: Закон 240-ФЗ не ответил на множество вопросов
Закон 240-ФЗ от 27 июля 2010 г. об изменениях в Градостроительный кодекс РФ «наконец-то приобщил к саморегулированию заказчиков-застройщиков и генподрядчиков и генпроектировщиков, но в своеобразной форме», отметил вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
Он пояснил, что СРО вынуждены самостоятельно находить ответы на неясности, которые имеются в этом законе, недавно вступившем в действие. В частности, из документа не ясно, каким образом должен осуществляться совместный контроль за работами по организации проектирования и строительства госорганами и СРО трех видов (строителей, проектировщиков и изыскателей). «Нужно разграничить их функции и синхронизировать их, причем на уровне закона», - считает Л.Каплан.
Кроме того, он обратил на содержащееся в законе требование, исчислять размер взноса в компенсационный фонд для заказчиков-застройщиков, генподрядчиков и генпроектировщиков, исходя из цены самого крупного договора за «плановый период». «Что такое «плановый период», в документе не уточняется. Что делать, если цена по договору в итоге увеличится или уменьшится, - непонятно. Компании, конечно, найдут выход из этого положения, и договора, скорее всего, будут дробить», - предположил Л.Каплан.
Также нерешенной на уровне закона, по его мнению, осталась и еще одна давно обсуждаемая проблема. «Нужно, наконец, определиться – в каких именно случаях компания может вернуть свой взнос в компенсационный фонд. В законе должно быть четко прописано, что это, например, возможно только в том случае, когда данный вид работ исключен из перечня, по которому выдаются допуски, - сказал Л.Каплан. – И вообще, вакханалию с бесконечными изменениями в перечень тоже пора заканчивать».
Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков встретился с руководителями градообразующих предприятий Пикалева. Он подчеркнул необходимость сохранения диалога между участниками производственной цепочки в Пикалево, а также отметил, что промышленные предприятия должны уделять больше внимания модернизации.
Руководители заводов сообщили, что переговорный процесс по заключению договоров на 2011 г. между предприятиями пикалевской цепочки находится в заключительной стадии. В середине сентября между «БазэлЦемент Пикалево» (входит в «БазэлЦемент») и «Апатитом» (входит в «ФосАгро») был подписан ключевой договор о поставках нефелинового концентрата на 2011 г. Сейчас идет согласование цен между тремя градообразующими предприятиями Пикалево: ЗАО «БазэлЦемент Пикалево», ЗАО «Пикалевская сода» и ЗАО «Пикалевский цемент» (входит в «Евроцемент»).
Главы градообразующих предприятий отметили, что ситуация в производственной цепочке сейчас спокойная, между заводами существует взаимопонимание, осуществляется текущее и перспективное планирование. Председатель совета директоров «БазэлЦемент Пикалево» Юрий Пахомовский отметил, что переговорный процесс по заключению контракта между градообразующими предприятиями займет не более 3 недель.
В.Сердюков напомнил, что подготовлена и в ближайшее время будет направлена в федеральные министерства комплексная инвестиционная программа по Пикалево, финансирование которой будет осуществляться совместно из федерального и регионального бюджетов. Из бюджета РФ предполагается выделить 532 млн. рублей, из бюджета области – более 50 млн.
Сейчас все градообразующие предприятия города вкладывают средства в инфраструктуру производства. В частности, «БазэлЦемент Пикалево» направляет более 600 млн. рублей на развитие, а ЗАО «Пикалевский цемент» продолжает работы по созданию дробильного комплекса. Губернатор подчеркнул, что предприятия, инвестирующие в модернизацию производства, могут воспользоваться положениями областного закона о налоговых льготах.