Л.Каплан: Закон 240-ФЗ не ответил на множество вопросов
Закон 240-ФЗ от 27 июля 2010 г. об изменениях в Градостроительный кодекс РФ «наконец-то приобщил к саморегулированию заказчиков-застройщиков и генподрядчиков и генпроектировщиков, но в своеобразной форме», отметил вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
Он пояснил, что СРО вынуждены самостоятельно находить ответы на неясности, которые имеются в этом законе, недавно вступившем в действие. В частности, из документа не ясно, каким образом должен осуществляться совместный контроль за работами по организации проектирования и строительства госорганами и СРО трех видов (строителей, проектировщиков и изыскателей). «Нужно разграничить их функции и синхронизировать их, причем на уровне закона», - считает Л.Каплан.
Кроме того, он обратил на содержащееся в законе требование, исчислять размер взноса в компенсационный фонд для заказчиков-застройщиков, генподрядчиков и генпроектировщиков, исходя из цены самого крупного договора за «плановый период». «Что такое «плановый период», в документе не уточняется. Что делать, если цена по договору в итоге увеличится или уменьшится, - непонятно. Компании, конечно, найдут выход из этого положения, и договора, скорее всего, будут дробить», - предположил Л.Каплан.
Также нерешенной на уровне закона, по его мнению, осталась и еще одна давно обсуждаемая проблема. «Нужно, наконец, определиться – в каких именно случаях компания может вернуть свой взнос в компенсационный фонд. В законе должно быть четко прописано, что это, например, возможно только в том случае, когда данный вид работ исключен из перечня, по которому выдаются допуски, - сказал Л.Каплан. – И вообще, вакханалию с бесконечными изменениями в перечень тоже пора заканчивать».
Строительная компания «Северный город» (входит в холдинг RBI) воспользовалась новым видом услуг, предлагаемых Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу, и подала пакет документов на регистрацию договоров долевого участия в электронном виде.
В соответствии с законом №214-ФЗ «О долевом строительстве» будут зарегистрированы договоры дольщиков дома «Привилегия», возводимого компанией на 17-ой линии В.О. Это один из первых опытов апробации нового вида услуг.
«Уже пройдя всю процедуру могу отметить, что электронная подача удобна для всех участников процесса – застройщиков, Росреестра, и, главное, для клиентов», – отметил директор Управления привлечения инвестиций холдинга RBI Андрей Останин. – Для регистрирующего органа – это упрощение процедуры приема и идентификации документов, для застройщиков – это «единое окно» и возможность подать договоры в любом объеме за один визит. Для покупателей квартир – это соблюдение сроков обработки документов, сведение к минимуму возможных ошибок при перепечатке документов».
Заместитель руководителя Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Мария Мельникова отмечает, что: «подача документов в электронном виде с использованием информационной системы предварительной подготовки документов существенно повышает качество и доступность оказания государственных услуг. Скорость приема и обработки документов намного увеличивается, а у заявителей появляется возможность подавать на госрегистрацию необходимое количество договоров».