Л.Каплан: Закон 240-ФЗ не ответил на множество вопросов
Закон 240-ФЗ от 27 июля 2010 г. об изменениях в Градостроительный кодекс РФ «наконец-то приобщил к саморегулированию заказчиков-застройщиков и генподрядчиков и генпроектировщиков, но в своеобразной форме», отметил вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
Он пояснил, что СРО вынуждены самостоятельно находить ответы на неясности, которые имеются в этом законе, недавно вступившем в действие. В частности, из документа не ясно, каким образом должен осуществляться совместный контроль за работами по организации проектирования и строительства госорганами и СРО трех видов (строителей, проектировщиков и изыскателей). «Нужно разграничить их функции и синхронизировать их, причем на уровне закона», - считает Л.Каплан.
Кроме того, он обратил на содержащееся в законе требование, исчислять размер взноса в компенсационный фонд для заказчиков-застройщиков, генподрядчиков и генпроектировщиков, исходя из цены самого крупного договора за «плановый период». «Что такое «плановый период», в документе не уточняется. Что делать, если цена по договору в итоге увеличится или уменьшится, - непонятно. Компании, конечно, найдут выход из этого положения, и договора, скорее всего, будут дробить», - предположил Л.Каплан.
Также нерешенной на уровне закона, по его мнению, осталась и еще одна давно обсуждаемая проблема. «Нужно, наконец, определиться – в каких именно случаях компания может вернуть свой взнос в компенсационный фонд. В законе должно быть четко прописано, что это, например, возможно только в том случае, когда данный вид работ исключен из перечня, по которому выдаются допуски, - сказал Л.Каплан. – И вообще, вакханалию с бесконечными изменениями в перечень тоже пора заканчивать».
«В нынешнем состоянии отрасли в качестве проектов и выполнении требований энергоэффективности не заинтересован никто – ни строители, ни девелоперы, ни подрядчики, ни государство», - заявил на конференции «Обеспечение надежности и уровня безопасности зданий и сооружений при проектировании, строительстве и эксплуатации в свете новых требований федеральных законов» вице-президент «Союзпетростроя» Лев Каплан.
«Ситуация очень простая – государство отдает подряды по закону 94-ФЗ, главным критерием которого является цена работ. А значит, подрядчики не заинтересованы в том, чтобы применять энергоэффективные технологии, которые естественно обходятся дороже. То же касается и частных заказчиков: при нынешнем рынке все заинтересованы в сокращении издержек на уровне строительства, а не в дальнейшей эксплуатации. В итоге сейчас мы строим на уровне конца ХХ в.»,- считает он, пишет «Бюллетень недвижимости».