Л.Каплан: Закон 240-ФЗ не ответил на множество вопросов
Закон 240-ФЗ от 27 июля 2010 г. об изменениях в Градостроительный кодекс РФ «наконец-то приобщил к саморегулированию заказчиков-застройщиков и генподрядчиков и генпроектировщиков, но в своеобразной форме», отметил вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
Он пояснил, что СРО вынуждены самостоятельно находить ответы на неясности, которые имеются в этом законе, недавно вступившем в действие. В частности, из документа не ясно, каким образом должен осуществляться совместный контроль за работами по организации проектирования и строительства госорганами и СРО трех видов (строителей, проектировщиков и изыскателей). «Нужно разграничить их функции и синхронизировать их, причем на уровне закона», - считает Л.Каплан.
Кроме того, он обратил на содержащееся в законе требование, исчислять размер взноса в компенсационный фонд для заказчиков-застройщиков, генподрядчиков и генпроектировщиков, исходя из цены самого крупного договора за «плановый период». «Что такое «плановый период», в документе не уточняется. Что делать, если цена по договору в итоге увеличится или уменьшится, - непонятно. Компании, конечно, найдут выход из этого положения, и договора, скорее всего, будут дробить», - предположил Л.Каплан.
Также нерешенной на уровне закона, по его мнению, осталась и еще одна давно обсуждаемая проблема. «Нужно, наконец, определиться – в каких именно случаях компания может вернуть свой взнос в компенсационный фонд. В законе должно быть четко прописано, что это, например, возможно только в том случае, когда данный вид работ исключен из перечня, по которому выдаются допуски, - сказал Л.Каплан. – И вообще, вакханалию с бесконечными изменениями в перечень тоже пора заканчивать».
Попечительский совет Фонда содействия развитию жилищного строительства принял решение о направлении предложений по использованию 12 земельных участков, находящихся в федеральной собственности, на рассмотрение Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства.
Совет одобрил предложения о передаче в собственность Фонда РЖС 8 земельных участков. Два участка расположены в Новосибирской области: один площадью 71,4 га расположен в районе п. Юный Ленинец, другой площадью 24,7 га находится на территории МО Краснообск. Оба участка предназначены для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства.
В качестве имущественного взноса Фонду предлагается передать 2 участка в Московской области суммарной площадью 7,13 га для малоэтажного строительства. Кроме этого, было утверждены предложения о передаче Фонду участков в Новгородской, Тюменской областях и в Санкт-Петербурге для строительства малоэтажного жилья, в том числе эконом-класса.
Из одного участка, находящегося в Брянской области, участники Попечительского совета согласились образовать два: территорию площадью 104,2 га предлагается направить в собственность Фонда РЖС, участок размером 51,32 га – в управление субъекта РФ – для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Также в управление субъектов РФ Совет предлагает передать 2 участка во Владикавказе, а также в Белгородской области, в Бурятии.