Л.Каплан: Закон 240-ФЗ не ответил на множество вопросов
Закон 240-ФЗ от 27 июля 2010 г. об изменениях в Градостроительный кодекс РФ «наконец-то приобщил к саморегулированию заказчиков-застройщиков и генподрядчиков и генпроектировщиков, но в своеобразной форме», отметил вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
Он пояснил, что СРО вынуждены самостоятельно находить ответы на неясности, которые имеются в этом законе, недавно вступившем в действие. В частности, из документа не ясно, каким образом должен осуществляться совместный контроль за работами по организации проектирования и строительства госорганами и СРО трех видов (строителей, проектировщиков и изыскателей). «Нужно разграничить их функции и синхронизировать их, причем на уровне закона», - считает Л.Каплан.
Кроме того, он обратил на содержащееся в законе требование, исчислять размер взноса в компенсационный фонд для заказчиков-застройщиков, генподрядчиков и генпроектировщиков, исходя из цены самого крупного договора за «плановый период». «Что такое «плановый период», в документе не уточняется. Что делать, если цена по договору в итоге увеличится или уменьшится, - непонятно. Компании, конечно, найдут выход из этого положения, и договора, скорее всего, будут дробить», - предположил Л.Каплан.
Также нерешенной на уровне закона, по его мнению, осталась и еще одна давно обсуждаемая проблема. «Нужно, наконец, определиться – в каких именно случаях компания может вернуть свой взнос в компенсационный фонд. В законе должно быть четко прописано, что это, например, возможно только в том случае, когда данный вид работ исключен из перечня, по которому выдаются допуски, - сказал Л.Каплан. – И вообще, вакханалию с бесконечными изменениями в перечень тоже пора заканчивать».
Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко и гендиректор ОАО «Ленэнерго» запустили после реконструкции ПС 110 кВ «Невский ДСК» №145 во Фрунзенском районе. Общая стоимость проекта – 776 млн. рублей. ОАО «Ленэнерго» финансировало работы за счет заемных средств.
Губернатор поздравила энергетиков с успешной реализацией проекта и подчеркнула, что реконструированная подстанция – еще одно мощное звено в энергосистеме города. Ввод в эксплуатацию ПС-145 обеспечит качественное и надежное электроснабжение потребителей, а также обеспечит дополнительную мощность для проектируемых и строящихся жилых кварталов № 15-17, 20, 28, 29, 31,36 микрорайона Купчино, социально значимых учреждений и объектов городской инфраструктуры.
«Каждая новая подстанция – это новый шаг к усилению безопасности и надежности электроснабжения города. За последние годы в Петербурге построено 15 новых ПС. До конца 2010 г. будут введены еще 2 подстанции. Ведутся работы по реконструкции, ремонту и модернизации действующих подстанций, чтобы замкнуть энергетическое кольцо и тем самым обеспечить энергетическую безопасность города. Все эти работы мы должны завершить в 2012 г. в полном объеме», - сказала В.Матвиенко.
«Подстанция практически построена заново. Современные методы проектирования и оснащение подстанции высокоэффективным оборудованием позволили увеличить мощность энергоисточника более чем в 4 раза и повысить оперативность управления подстанцией в различных режимах работы. Всего до конца 2010 г. «Ленэнерго» введет в эксплуатацию еще 4 энергообъекта», – рассказал А.Сорочинский.
Подстанция №145 полностью автоматизирована и не требует постоянного присутствия обслуживающего персонала. Среди потребителей ряд крупных промышленных предприятий города – ОАО «Обуховский завод», филиал ГУП «Водоканал», ОАО «ЛЭМЗ-Обухово», ОАО «Запстройкомплект».
Подстанция построена еще в 1961 г. для электроснабжения Ленинградского электромеханического завода «Обухово». Реконструкция ПС №145 проходила в два этапа. В 2007 г. ОАО «Ленэнерго» построило временную схему электропитания потребителей на базе 2-х трансформаторов по 25 МВА. С 2008 по 2010 гг. произведен демонтаж старого оборудования подстанции, построено здание ЗРУ 10 кВ, совмещенное с ОПУ, построено новое ОРУ 110 кВ на базе 2-х трансформаторов 63 МВА, проложена новая кабельная линия привязки к сети электроснабжения 110 кВ, смонтировано оборудование систем релейной защиты и автоматики, АССУЭ, телемеханики и связи, а также благоустроена прилегающая территория.