Л.Каплан: Закон 240-ФЗ не ответил на множество вопросов
Закон 240-ФЗ от 27 июля 2010 г. об изменениях в Градостроительный кодекс РФ «наконец-то приобщил к саморегулированию заказчиков-застройщиков и генподрядчиков и генпроектировщиков, но в своеобразной форме», отметил вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
Он пояснил, что СРО вынуждены самостоятельно находить ответы на неясности, которые имеются в этом законе, недавно вступившем в действие. В частности, из документа не ясно, каким образом должен осуществляться совместный контроль за работами по организации проектирования и строительства госорганами и СРО трех видов (строителей, проектировщиков и изыскателей). «Нужно разграничить их функции и синхронизировать их, причем на уровне закона», - считает Л.Каплан.
Кроме того, он обратил на содержащееся в законе требование, исчислять размер взноса в компенсационный фонд для заказчиков-застройщиков, генподрядчиков и генпроектировщиков, исходя из цены самого крупного договора за «плановый период». «Что такое «плановый период», в документе не уточняется. Что делать, если цена по договору в итоге увеличится или уменьшится, - непонятно. Компании, конечно, найдут выход из этого положения, и договора, скорее всего, будут дробить», - предположил Л.Каплан.
Также нерешенной на уровне закона, по его мнению, осталась и еще одна давно обсуждаемая проблема. «Нужно, наконец, определиться – в каких именно случаях компания может вернуть свой взнос в компенсационный фонд. В законе должно быть четко прописано, что это, например, возможно только в том случае, когда данный вид работ исключен из перечня, по которому выдаются допуски, - сказал Л.Каплан. – И вообще, вакханалию с бесконечными изменениями в перечень тоже пора заканчивать».
В сезоне 2010 г. работы по реставрации памятника всемирного наследия Преображенской церкви на острове Кижи (Карелия) проводились в соответствии с проектом реставрации, утвержденным Минкультуры РФ и рекомендациями миссии ИКОМОС-ЮНЕСКО.
Реставрационный сезон-2009 закончился подъемом 3 верхних поясов церкви весом 160 тонн, для того чтобы снять общую нагрузку сруба весом более 600 тонн с фундамента для его дальнейшей реконструкции.
2 августа 2010 г. возобновились работы по монтажу металлоконструкций лифтинга и реконструкции фундамента. Открытый конкурс на право заключения госконтракта на продолжение работ I этапа rомплексной реставрации Преображенской церкви Кижского погоста» выиграла ООО «Строительно-коммерческая фирма «Алекон» (Санкт-Петербург). Эта компания является подрядчиком музея по реставрации объекта с 2004 г.
Работа на объекте в этом сезоне велась по следующим основным направлениям:
- дополнительное наращивание стоек конструкций лифтинга;
- реконструкция нижней (подземной) части фундамента;
- маркировка деталей памятника;
- демонтаж бревен нижнего реставрационного пояса сруба с последующей их доставкой в реставрационный комплекс, специально построенный на острове Кижи.
Фундамент Преображенской церкви будет состоять из трех частей. Первая – видимая часть фундамента – будет выполнена из исторических камней, которые служили фундаментом церкви с момента ее закладки. Вторая и третья подземные части – будут представлять собой железобетонный пояс и ленточный бутобетонный фундамент.
В 2010 г. выполнена заливка целостной фундаментной ленты. Затем была выполнена разборка церкви. Был продолжен монтаж металлоконструкций лифтинга. Установлено порядка 120 домкратов и 62 винтовых опоры. Параллельно шло устройство ленточных фундаментов под церковью, по ее периметру, который составляет 120 м. Для поддержания церкви смонтированы дополнительные страховочные приспособления. Снятые бревна нижнего яруса церкви отмыты, просушены и находятся на специальных стеллажах в Производственном комплексе на острове, где будут реставрироваться с 2011 г.
С ноября церковь будет подготовлена к зиме. Работы будут возобновлены с весны 2011 г., и тогда будет продолжено устройство железобетонного армированного пояса по периметру церкви, а также закончен фундамент под трапезной.