Л.Каплан: Закон 240-ФЗ не ответил на множество вопросов
Закон 240-ФЗ от 27 июля 2010 г. об изменениях в Градостроительный кодекс РФ «наконец-то приобщил к саморегулированию заказчиков-застройщиков и генподрядчиков и генпроектировщиков, но в своеобразной форме», отметил вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
Он пояснил, что СРО вынуждены самостоятельно находить ответы на неясности, которые имеются в этом законе, недавно вступившем в действие. В частности, из документа не ясно, каким образом должен осуществляться совместный контроль за работами по организации проектирования и строительства госорганами и СРО трех видов (строителей, проектировщиков и изыскателей). «Нужно разграничить их функции и синхронизировать их, причем на уровне закона», - считает Л.Каплан.
Кроме того, он обратил на содержащееся в законе требование, исчислять размер взноса в компенсационный фонд для заказчиков-застройщиков, генподрядчиков и генпроектировщиков, исходя из цены самого крупного договора за «плановый период». «Что такое «плановый период», в документе не уточняется. Что делать, если цена по договору в итоге увеличится или уменьшится, - непонятно. Компании, конечно, найдут выход из этого положения, и договора, скорее всего, будут дробить», - предположил Л.Каплан.
Также нерешенной на уровне закона, по его мнению, осталась и еще одна давно обсуждаемая проблема. «Нужно, наконец, определиться – в каких именно случаях компания может вернуть свой взнос в компенсационный фонд. В законе должно быть четко прописано, что это, например, возможно только в том случае, когда данный вид работ исключен из перечня, по которому выдаются допуски, - сказал Л.Каплан. – И вообще, вакханалию с бесконечными изменениями в перечень тоже пора заканчивать».
Под председательством первого замгубернатора Псковской области Сергея Перникова состоялось заседание Координационного совета по развитию приграничных территорий и инфраструктуры.
Председатель Комитета по транспорту и связи Игорь Сильченков представил основные направления развития транспортно-логистического комплекса региона:
- создание условий для развития приграничной инфраструктуры,
- улучшение транспортной связи с крупными европейскими и российскими транспортно-логистическими узлами,
- развитие корпоративной структуры транспортно-логистического сектора.
Он рассказал, что для реализации перечисленных направлений необходимы модернизация пунктов пропуска, приграничной дорожной инфраструктуры, развитие социальной инфраструктуры на приграничных территориях, железнодорожных сетей, а также ряд мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности логистического комплекса. Участники заседания отметили важность создания на территории Псковской области крупного российского транспортно-логистического центра.
И.о. председателя Комитета по имущественным отношениям Ольга Торбич рассказала о порядке взаимодействия органов исполнительной власти в сфере регулирования земельных отношений в приграничных районах области.
В ходе заседания состоялась презентация инвестиционного проекта строительства транспортно-логистического терминала ООО «Транс-Опт» вблизи МАПП «Шумилкино». Членами Координационного совета были также рассмотрены вопросы, связанные с организацией движения и порядка взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам на МАПП «Куничина Гора» и МАПП «Убылинка». На заседание был также вынесен вопрос о ходе строительства транспортно-логистических терминалов вблизи МАПП. Участники реализации инвестиционных проектов сообщили, что строительные работы выполняются в полном объеме, в соответствии с графиком.
Кроме того, члены совета ознакомились с результатами совещания российско-латвийской рабочей группы по вопросам инфраструктурного обустройства пропускных пунктов «Лудонка» (Россия) и «Виентули» (Латвия).