Эксперт: Для гармнонизации СНиПов и еврокодов нужна комплексная программа
Для гармнонизации СНиПов и еврокодов необходимо разработать комплексную программу. Об этом заявил сегодня начальник Управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций, технический директор СРО «Строители Петербурга» Сергей Фролов на IV конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
«Страны ЕС совершенствуют еврокоды на протяжении 35 лет и только-только научились с ними работать, - отметил он. – А наши Нацобъединения СРО собираются ежегодно пересматривать по 5-6 тысяч документов, касающихся стандартов качества. Это те самые СНиПы, которые кропотливо разрабатывались на протяжении многих лет отраслевыми институтами, из той системы технического регулирования, которая была признана лучшей в мире. Европейские страны брали их за образец, а мы от них отказались накануне принятия Закона о техническом регулировании».
По мнению С.Фролова, актуализировать старые российские СНиПы необходимо. Но вопрос заключается в том, на какой основе этим заниматься. Новых нормативных документов в этой области нет – в период, когда следование СНиПам стало добровольным, никто разработкой новых норм и правил не занимался, а актуализация старых СНиПов была запрещена с 2005 по 2007 г.
«Если говорить о гармонизации СНиПов с зарубежными аналогами, мы обязательно должны подумать о будущем Таможенного союза, в который кроме России входят Белоруссия и Казахстан», - добавил С.Фролов. Он обратил внимание на то, что, если Белоруссия существенно продвинулась в части внедрения еврокодов, то Казахстан, напротив, развивает свою нормативную базу на основе американских аналогов.
«Десять еврокодов можно разложить на множество томов и на их основе разработать огромное множество документов, - отметил эксперт. – Для осуществления этой работы нужна комплексная программа, с целями, а не лозунгами».
Как рассказал на заседании правительства Санкт-Петербурга председатель КГХ ЗакС Сергей Никешин, процедура утверждения актуализации Генерального плана значительно усовершенствована. В частности, предусмотрено так называемое «нулевое чтение» закона.
По мнению С.Никешина, целесообразна также организация слушаний по закону о Генплане в полном составе ЗакС. «Иногда поправки, предлагаемые отдельными депутатами в картографическую часть закона ко II чтению, искажают саму суть вносимых изменений. Хотелось бы, чтобы мы обсуждали не поспешные правки, а принципиальные предложения», - отметил он.
Губернатор Валентина Матвиенко поддержала предложения о совершенствовании процедуры актуализации Генплана. По ее мнению, внесение картографических поправок между I и II чтением закона вообще недопустимо. «Это не тот документ, в котором можно что-то убавить, а что-то прибавить в последнюю минуту», - подчеркнула губернатор.
Dице-губернатор Михаил Осеевский предложил при корректировке текстовой части Генплана уточнить нормативы обеспечения детскими дошкольными учреждениями с учетом положительной демографической динамики.