Эксперт: Для гармнонизации СНиПов и еврокодов нужна комплексная программа
Для гармнонизации СНиПов и еврокодов необходимо разработать комплексную программу. Об этом заявил сегодня начальник Управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций, технический директор СРО «Строители Петербурга» Сергей Фролов на IV конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
«Страны ЕС совершенствуют еврокоды на протяжении 35 лет и только-только научились с ними работать, - отметил он. – А наши Нацобъединения СРО собираются ежегодно пересматривать по 5-6 тысяч документов, касающихся стандартов качества. Это те самые СНиПы, которые кропотливо разрабатывались на протяжении многих лет отраслевыми институтами, из той системы технического регулирования, которая была признана лучшей в мире. Европейские страны брали их за образец, а мы от них отказались накануне принятия Закона о техническом регулировании».
По мнению С.Фролова, актуализировать старые российские СНиПы необходимо. Но вопрос заключается в том, на какой основе этим заниматься. Новых нормативных документов в этой области нет – в период, когда следование СНиПам стало добровольным, никто разработкой новых норм и правил не занимался, а актуализация старых СНиПов была запрещена с 2005 по 2007 г.
«Если говорить о гармонизации СНиПов с зарубежными аналогами, мы обязательно должны подумать о будущем Таможенного союза, в который кроме России входят Белоруссия и Казахстан», - добавил С.Фролов. Он обратил внимание на то, что, если Белоруссия существенно продвинулась в части внедрения еврокодов, то Казахстан, напротив, развивает свою нормативную базу на основе американских аналогов.
«Десять еврокодов можно разложить на множество томов и на их основе разработать огромное множество документов, - отметил эксперт. – Для осуществления этой работы нужна комплексная программа, с целями, а не лозунгами».
Правительство Санкт-Петербурга утвердило программу по капитальному ремонту и реконструкции многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в собственности города, и предоставлению жилых помещений юрлицам для проживания работников жилищно-коммунальной сферы и иных отраслей городского хозяйства. Как считает глава Жилищного комитета Юрий Осипов, реализация программы поможет обеспечить УК жилого фонда кадрами из числа мигрантов.
Для реализации программы Комитет уже подобрал 58 зданий в различных районах города, не обладающих инвестиционной привлекательностью и нуждающихся в капремонте. Общая площадь, которая после реконструкции может быть включена в «целевой» сектор составляет 121982 кв. м. Сдача в аренду этой площади, по расчетам Комитета, обеспечит жильем не менее 19400 работников, а сумма доходов бюджета составит не менее 5,13 млрд. рублей. План реализации программы разделен на этапы с 2011 по 2018 г.
Губернатор Валентина Матвиенко одобрила эту инициативу. По ее мнению, реализация программы частично разрешит задачу выведения из тени рынка аренды жилых помещений. Губернатор отметила, что дома для заселения работников, нанимаемых организациями сферы ЖКХ и дорожно-мостового комплекса, должны быть оборудованы в каждом районе города.
Выполнение программы также позволит трудоустроить кадры ГУ «Дирекция по содержанию общежитий», которое, по предложению Ю.Осипова, будет преобразовано в ГУ «Дирекция по управлению объектами госжилфонда Санкт-Петербурга». Как напомнила В.Матвиенко, к 1 января 2011 г. все общежития города должны быть переданы с баланса ГУ районным администрациям и преобразованы в жилые дома.