Эксперт: Для гармнонизации СНиПов и еврокодов нужна комплексная программа
Для гармнонизации СНиПов и еврокодов необходимо разработать комплексную программу. Об этом заявил сегодня начальник Управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций, технический директор СРО «Строители Петербурга» Сергей Фролов на IV конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
«Страны ЕС совершенствуют еврокоды на протяжении 35 лет и только-только научились с ними работать, - отметил он. – А наши Нацобъединения СРО собираются ежегодно пересматривать по 5-6 тысяч документов, касающихся стандартов качества. Это те самые СНиПы, которые кропотливо разрабатывались на протяжении многих лет отраслевыми институтами, из той системы технического регулирования, которая была признана лучшей в мире. Европейские страны брали их за образец, а мы от них отказались накануне принятия Закона о техническом регулировании».
По мнению С.Фролова, актуализировать старые российские СНиПы необходимо. Но вопрос заключается в том, на какой основе этим заниматься. Новых нормативных документов в этой области нет – в период, когда следование СНиПам стало добровольным, никто разработкой новых норм и правил не занимался, а актуализация старых СНиПов была запрещена с 2005 по 2007 г.
«Если говорить о гармонизации СНиПов с зарубежными аналогами, мы обязательно должны подумать о будущем Таможенного союза, в который кроме России входят Белоруссия и Казахстан», - добавил С.Фролов. Он обратил внимание на то, что, если Белоруссия существенно продвинулась в части внедрения еврокодов, то Казахстан, напротив, развивает свою нормативную базу на основе американских аналогов.
«Десять еврокодов можно разложить на множество томов и на их основе разработать огромное множество документов, - отметил эксперт. – Для осуществления этой работы нужна комплексная программа, с целями, а не лозунгами».
По инициативе городской прокуратуры сразу 5 проектов планировки и межевания территорий Санкт-Петербурга были сняты с рассмотрения на заседании правительства.
Комитет по градостроительству и архитектуре в один день внес на рассмотрение планировку всей элитной части Курортного района – пос. Солнечное, Репино, Комарово и двух территорий в приморской части Зеленогорска. Документацию предполагалось рассмотреть последним пунктом и без того насыщенной повестки дня. Аналогичным образом ранее вносился проект планировки квартала в устье Охты.
Представленные проекты предполагают застройку обширных территорий, занятых зелеными насаждениями. В результате плотность застройки в Репино достигнет 500 кв. м на 1 га, в Солнечном – 534 кв.м, а в Комарово и Зеленогорске – 1200 кв.м на 1 га.
В Солнечном участок на берегу Финского залива восточнее 2-й Боровой ул. площадью 18,45 га отведен для строительства гостиничного комплекса, участок 118,44 га у развилки Приморского и Зеленогорского шоссе – для спортивного объекта. Для очистных сооружений и насосной станции зарезервировано 136,93 га с северной стороны железной дороги у трассы «Скандинавия».
В Репино выделено два участка предназначено для многофункциональной общественно-деловой застройки, один – для спортивного комплекса и религиозного объекта. Под застройку индивидуальными жилыми домами предложено отдать территорию площадью 235 га восточнее Цветочной ул. и 103,4 га северо-восточнее пересечения Большого пр. и высоковольтной линии. Там же с западной стороны Большого пр. отведен участок 29,6 га для еще одного спорткомплекса. Очистные сооружения решено разместить в промежутке между территориями одноэтажной застройки на Тихой ул. и Еловой аллее. Общая площадь формируемых кварталов в Репино составляет 1411,53 га.
В Комарово застроить индивидуальными жилыми домами предполагается лесные участки на нечетной стороне Озерной ул., между Сосновой ул. и высоковольтной линией, а также северо-восточнее пересечения 2-й Дачной ул. и 7-й линии. Общая площадь формируемых кварталов составляет 760,16 га.
В Зеленогорске предполагается застроить лесной участок южнее железнодорожной линии между Александровской ул. и ул. Танкистов, а в западной части города – уплотнить застройку между Средним пр. и Круглой ул. Еще один участок для малоэтажной застройки отведен у самого берега Финского залива западнее Березовой ул. Общая площадь формируемых кварталов в Зеленогорске составляет 452, 86 га.
Также планировалось рассмотреть проект планировки межевания части квартала 50 в Московском районе, на месте кинотеатра «Зенит». По этой территории вынесено судебное решение, признавшее строительство в охранной зоне Чесменского дворца противоречащим законодательству. Поправка в ПЗЗ и закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия» по данному участку была внесена в последний момент, а процедура рассмотрения на КЗЗ была в индивидуальном порядке упрощена.
Несмотря на судебное решение, КГА вынес на рассмотрение правительства проект планировки, предусматривающий строительство на участке площадью 0,45 га объекта с общей площадью помещений 69923 кв.м. В качестве функционального назначения объекта указано: «гостиница, коммерческие объекты, не связанные с проживанием населения, объекты розничной торговли, финансово-кредитные объекты, объекты страхования, объекты общественного питания, коммерческие объекты, связанные с обслуживанием населения, подземный гараж». Этажность проектируемого здания в документации не уточняется.