Эксперт: Для гармнонизации СНиПов и еврокодов нужна комплексная программа
Для гармнонизации СНиПов и еврокодов необходимо разработать комплексную программу. Об этом заявил сегодня начальник Управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций, технический директор СРО «Строители Петербурга» Сергей Фролов на IV конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленобласти».
«Страны ЕС совершенствуют еврокоды на протяжении 35 лет и только-только научились с ними работать, - отметил он. – А наши Нацобъединения СРО собираются ежегодно пересматривать по 5-6 тысяч документов, касающихся стандартов качества. Это те самые СНиПы, которые кропотливо разрабатывались на протяжении многих лет отраслевыми институтами, из той системы технического регулирования, которая была признана лучшей в мире. Европейские страны брали их за образец, а мы от них отказались накануне принятия Закона о техническом регулировании».
По мнению С.Фролова, актуализировать старые российские СНиПы необходимо. Но вопрос заключается в том, на какой основе этим заниматься. Новых нормативных документов в этой области нет – в период, когда следование СНиПам стало добровольным, никто разработкой новых норм и правил не занимался, а актуализация старых СНиПов была запрещена с 2005 по 2007 г.
«Если говорить о гармонизации СНиПов с зарубежными аналогами, мы обязательно должны подумать о будущем Таможенного союза, в который кроме России входят Белоруссия и Казахстан», - добавил С.Фролов. Он обратил внимание на то, что, если Белоруссия существенно продвинулась в части внедрения еврокодов, то Казахстан, напротив, развивает свою нормативную базу на основе американских аналогов.
«Десять еврокодов можно разложить на множество томов и на их основе разработать огромное множество документов, - отметил эксперт. – Для осуществления этой работы нужна комплексная программа, с целями, а не лозунгами».
I Специализированная выставка «Земельный рынок России - 2010» идет в Москве в МВЦ «Крокус Экспо». Это первая выставка, посвященная тематике земельного рынка. Официальным партнером выступает КГ «Земер».
Основной задачей мероприятия является создание работающей деловой платформы взаимодействия структур власти, общественных организаций и бизнесменов. «Мы рассчитываем, что выставка будет способствовать созданию площадки для выработки предложений по совершенствованию практики исполнения земельного законодательства», - отмечает гендиректор «Земер» Илья Терентьев.
Компания выступила организатором круглого стола «Новые правила игры на земельном рынке». Основной темой обсуждения на круглом столе стал законопроект Минрегиона, касающийся изменения правового режима использования дачных участков. Ключевой тезис законопроекта, напомним, состоит в том, что запрещается строительство жилья на землях сельхозназначения.
«Одной из проблем документа является то, что пока нет четкого определения, что такое дом и что такое хозяйственная постройка, - подчеркнула руководитель практики юридической группы «Яковлев и партнеры» Нина Евстратова. – Кроме того, не прописано, что можно считать началом строительства. Наличие этих неточностей позволит каждой из сторон трактовать законопроект по своему усмотрению и может породить немало судебных споров».
Представитель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Полина Афоничева признала, что законопроект «содержит внутренние противоречия» и «фактически не содержит норм, направленных на достижение цели документа». В связи с этим, сообщила она, Комитет не поддержал законопроект в нынешней версии и рекомендовал Госдуме не принимать его в I чтении. Вместе с тем доработка документа будет продолжена, заверила П.Афоничева.
В любом случае запрет на строительство на сельхозземлях повлечет дополнительные расходы девелоперов. Как сообщила начальник управления маркетинга «Абсолют менеджмент» Анна Шишкина, за счет необходимости перевода участков в категорию земель поселений стоимость сотки возрастет не менее чем на 1000 долларов, а сроки реализации проектов могут увеличиться на 2-3 года.
В то же время проекты на ранних стадиях реализации, когда девелоперы еще не приступили к активной работе по оформлению документации и подведению инженерных коммуникаций, все меньше привлекают потребителя. «Сейчас уже немногих интересует возможность покупки участков «в чистом поле», чего нельзя было сказать еще в 2009 г., - говорит директор по маркетингу УК «Волжские дачи» Алексей Кудрявцев. – Потребитель становится досконально интересуется статусом всех работ по проекту».