Высший Арбитражный суд РФ может легализовать схему, позволяющую обойти закон 214-ФЗ
Пленум Высшего арбитражного суда РФ опубликовал проект постановления «О некоторых вопросах применения законодательства о заключении договоров купли-продажи в отношении будущих объектов недвижимости». Этот документ, если его примут, создаст правовую базу для легального обхода закона 214-ФЗ «О долевом строительстве».
Как пишет «Деловой Петербург», по логике нового документа, покупаться и продаваться могут не только товары, имеющиеся у продавца, но и те, что только будут созданы или приобретены им. Соответственно, делает вывод суд, сделки купли-продажи «будущей квартиры» не надо регистрировать, а при продаже «будущего земельного участка» не обязательно иметь его кадастровый номер.
В документе есть оговорка: он не распространяется на сделки, регулируемые законом «О долевом строительстве». Соответственно, говорит адвокат Санкт-Петербургской городской коллегии Ирина Иванова, постановление суда легализует лишь предварительные сделки с недвижимостью между юридическими лицами.
Между тем юристы уже придумали схему обхода закона 214-ФЗ, фактически легализуемую постановлением пленума Высшего арбитражного суда. Суть ее проста: закон работает, когда застройщик привлекает средства граждан для строительства дома. Зато юридические лица, которые теперь смогут легально покупать у застройщиков квартиры по договору купли-продажи будущего помещения, не обязаны продавать свои «будущие квартиры» гражданам по 214-ФЗ.
«Они не застройщики, а инвесторы, и не привлекают деньги на строительство, а лишь реализуют свое право, приобретенное по этой сделке», - говорит старший юрист коммерческой практики Rightmark group Ольга Карпова.
«Если все так, как мы это понимаем, из этого постановления может быть кое-какой толк, - говорит глава ЗАО «Ленстройтрест» Александр Лелин. – Мы сможем продавать квартиры инвестору, который будет на законных основаниях реализовывать их дольщикам вне норм 214-ФЗ».
«Эта схема давно используется застройщиками, просто теперь ее легализуют, - говорит глава холдинга «Импульс» Андрей Блинков. – А легализуют ее именно для того, чтобы оживить рынок жилья, который «убит» с помощью закона 214-ФЗ».
Как рассказал сегодня в Петербурге на встрече с участниками жилищного комплекса исполнительный директор Национального объединения СРО организаций управляющих недвижимостью (НОСО УН) Денис Назаров, на сегодняшний день в объединение входит 33 СРО с членами из 43 субъектов РФ; рассматриваются заявления с просьбой о приеме еще 9 СРО.
Первая СРО из управляющих компаний была создана в июле 2009 г. на добровольной основе. НОСО УН было образовано в феврале 2010 г. В ближайшем будущем объединение имеет шанс на существенный рост числа участников. 7 октября в Госдуму РФ внесен на рассмотрение законопроект о поправках к Жилищному кодексу РФ, согласно которому, как сообщил глава Комитета по собственности Госдумы Виктор Плескачевский, членство в СРО станет обязательным для компаний, управляющих многоквартирными домами.«В любом случае, процесс пошел и не остановится. Сейчас около 40 отраслей готовятся перейти на саморегулирование», - заметил он.
Рассказывая о деятельности НОСО УН, Д.Назаров подчеркнул заслуги объединения в деле отмены требования Приказа №624 Минрегиона РФ о необходимости членства в строительных СРО для организаций, участвующих в конкурсах по выбору подрядчиков для осуществления работ по капремонту зданий. «Таким образом мы сэкономили для своих компенсационных фондов около 3 млрд. рублей», - сказал он, отметив, что у объединения сложились очень продуктивные взаимоотношения с Фондом ЖКХ.
НОСО УН намерено добиваться большего влияния на процесс принятия решений, касающихся сферы ЖКХ, на правительственном уровне. «Когда нас стали приглашать на слушания в Минрегион, мы заметили, что 80% участников этих дискуссий являются представителями энергетических компаний и других естественных монополий. До нашего появления никто интересы жилищной сферы на этом уровне не представлял», - отметил Д.Назаров.
Он также сообщил, что недавно в структуре НОСО УН создан комитет, которому поручена разработка стандартов в сфере управления недвижимостью. «Мы хотим сформировать единые подходы к различным областям деятельности на рынке управления жильем, разрабатываем типовые договоры для УК и ресурсоснабжающих организаций, - добавил Д.Назаров. – Еще мы планируем заняться разработкой электронных паспортов домов».
По его словам, такие паспорта будут публиковаться в составе программного продукта, который позволит по единой методике накапливать данные о технических особенностях здания, обследованиях, экспертизах и ремонтах, статут своего рода «историей болезни» объекта недвижимости. Эта информация будет доступна для анализа и позволит выделить точки, требующие ремонта или противоаварийных работ, оценивать объемы вложений, необходимых для модернизации в жилищной сфере, и планировать их в долгосрочной перспективе.
Кроме того, в ближайшее время НОСО УН займется составлением реестра УК и составления адресной базы объектов недвижимости, находящихся под их управлением. Реестр, базу и программу электронных паспортов планируется разместить на портале, посвященном управлению недвижимостью.