Москва. Обсуждение технических регламентов
Общественный совет по техническому регулированию рассмотрел проекты технических регламентов «О безопасности строительных материалов и изделий» и «Требования безопасности рекламных конструкций и их территориального размещения». Проекты требуют доработки.
Общественный совет по техническому регулированию при Минпромэнерго России провел плановые общественные слушания очередных проектов специальных технических регламентов «О безопасности строительных материалов и изделий» в первом обсуждении в рамках программы разработки технических регламентов на 2004-2006 гг. (разработчик Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова) и «Требования безопасности рекламных конструкций и их территориального размещения» в первом обсуждении, инициативный регламент (разработчик Общероссийская общественная организация «Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка»).
По результатам слушаний проектов регламентов Общественный совет рекомендовал разработчикам во избежание дублирования и параллелизма в деятельности контрольно-надзорных органов четко определить федеральные органы исполнительной власти по функциональным признакам, а также постатейно определить их компетенцию.
Общественный совет признал неполным перечень объектов технического регулирования, включенный в регламенты, а также рекомендовал исключить из проектов регламентов все ссылки на стандарты и ГОСТы, включив конкретные требования по безопасности
По проекту технического регламента «О безопасности строительных материалов и изделий» Общественный совет указал разработчику на то, что в проекте регламента не в полной мере отражены вопросы охраны жизни и здоровья людей, особенно в части определения соответствующих требований по безопасности полимерных и синтетических материалов, применяющихся в строительстве. Также в проекте регламента нет требований к вспомогательным материалам, используемым при строительстве (строительные леса, подмости, оградительные сетки и пр.), не выполнена дифференциация требований по безопасности стройматериалов в зависимости от климатических, сейсмических и др. особенностей территорий, где эти материалы применяются. Общественный совет рекомендовал разработчику уточнить понятия безопасности транспортировки и хранения строительных материалов и изделий.
По проекту технического регламента «О безопасности строительных материалов и изделий» Общественный совет указал разработчику на то, что в проекте регламента не в полной мере отражены вопросы охраны жизни и здоровья людей, особенно в части определения соответствующих требований по безопасности полимерных и синтетических материалов, применяющихся в строительстве. Также в проекте регламента нет требований к вспомогательным материалам, используемым при строительстве (строительные леса, подмости, оградительные сетки и пр.), не выполнена дифференциация требований по безопасности стройматериалов в зависимости от климатических, сейсмических и др. особенностей территорий, где эти материалы применяются. Общественный совет рекомендовал разработчику уточнить понятия безопасности транспортировки и хранения строительных материалов и изделий.
По проекту технического регламента «Требования безопасности рекламных конструкций и их территориального размещения» Общественный совет указал разработчику на несоответствие содержания названию: в проекте регламента упоминается не вся наружная реклама, размещаемая на рекламных конструкциях, речь идет только о рекламе, располагаемой вдоль автомобильных дорог. Также в регламенте отсутствуют конкретные требования по безопасности рекламных конструкций, в том числе требования по проектированию, изготовлению, монтажу, демонтажу, эксплуатации, утилизации, не указаны требования по безопасности рекламных конструкций, размещаемых на зданиях, строениях, сооружениях, отсутствуют нормы по оценке соответствия объектов технического регулирования требованиям по безопасности.
Общественный совет рекомендовал разработчику исключить из проекта регламента «красную линию» как критерий, используемый для ограничения размещения наружной рекламы, поскольку на практике данный критерий трудно применим (линии проводятся только на картах, но не на земле). При необходимости ввести другой способ измерений, с учетом того, что расстояния необходимо отсчитывать не только от наземных, но и от подземных объектов (метро, подземные коммуникации и пр.). Также ОСТР рекомендовал обеспечить соответствие регламента международным договорам РФ в области безопасности дорожного движения.
По итогам общественных слушаний Общественным советом было рекомендовано разработчикам сформировать рабочие группы для доработки проектов соответствующих технических регламентов с учетом высказанных замечаний, предложений и поступивших письменных отзывов (заключений), а также подготовить полный комплект документов, включая финансово-экономическое обоснование, необходимых для внесения проектов в Правительство Российской Федерации.
Напомним, что Общественный совет по техническому регулированию при Минпромэнерго России создан в июне 2005 года. Важнейшей задачей Совета является привлечение к разработке проектов технических регламентов специалистов промышленности для эффективной реализации реформы технического регулирования. В состав Совета входят более 90 представителей союзов, ассоциаций и иных объединений предприятий.
АСН-инфо
Подписывайтесь на нас:
Росстрой объявил о начале конкурса по выбору подрядной организации для поставок систем электроснабжения, управления и телекоммуникаций (ЭУТ) на строительство Комплекса защитных сооружений в Санкт-Петербурге.
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой), выступая в качестве заказчика, объявило о начале приема заявок на участие в двухступенчатом открытом международном конкурсе для заключения контракта А5а «Системы электроснабжения, управления и телекоммуникаций (ЭУТ)».
Объем работ, которые предстоит выполнить, включает в себя проектирование, поставку и монтаж систем электроснабжения, управления и телекоммуникаций, включая системы охранной сигнализации и безопасности. Срок выполнения работ составляет 60 месяцев.
Чтобы успешно пройти квалификационный отбор и участвовать в дальнейшем конкурсе на присуждение контракта, участники торгов должны соответствовать требованиям минимальных критериев, оговоренных в тендерной документации, включая средний годовой оборот строительных работ не менее 80 млн. долларов США в течение последних пяти лет; успешный опыт выполнения не менее трех подобных проектов за последние пять лет в аналогичных климатических условиях; и наличие или доступ к финансовым средствам достаточным для обеспечения выполнения контракта в течение четырех месяцев в сумме не менее 10 млн. долларов США.
Конкурсные торги на работы по контракту, который будет финансироваться из средств займов, предоставленных Банками, являются открытыми для фирм и совместных предприятий из любой страны. Средства займов Банков не могут быть выплачены физическим или юридическим лицам, или являться оплатой за импорт товара, если таковая выплата или импорт запрещены по решению Совета Безопасности ООН согласно главе VII устава Организации Объединенных Наций.
Торги будут проводиться в две стадии. На первой стадии участникам будет необходимо предоставить конкурсное предложение, включающее в себя только техническое предложение, без ссылок на цены, перечень любых изменений по техническим и коммерческим условиям, указанным в тендерной документации, или любые альтернативные технические решения, которые участник конкурса хочет предложить, и их обоснование при этом, такие изменения или альтернативные решения не должны повлиять на решение основных задач проекта. По результатам оценки конкурсных предложений первого этапа Заказчик пригласит каждого участников торгов, которые отвечают квалификационным критериям и которые представили отвечающее требованием конкурсное предложение, на разъяснительное совещание. На этом совещании будут рассмотрены предложения этих участников конкурса, а все необходимые изменения, добавления, уточнения и исправления будут занесены в протокол совещания. Для участия во втором этапе конкурса будут приглашены только те квалифицированные участники торгов, которые представили отвечающее техническим требованиям и приемлемое предложение на первом этапе.
Конкурсное предложение второго этапа должно включать обновленное техническое предложение с учетом всех изменений, которые необходимо было внести по требованию Заказчика в соответствии с протоколом разъяснительного совещания или отражающие любые поправки к тендерной документации, внесенные после подачи конкурсного предложения первого этапа, и коммерческое предложение.
Пакеты с конкурсными предложениями первого этапа будут вскрыты 3 октября 2006 г.
АСН-инфо
Подписывайтесь на нас: