Минрегионразвития совершенствует нормативное обеспечение управления жилыми домами
В Минрегионразвития РФ состоялось совещание по вопросу «Совершенствование управления многоквартирными домами через оценку соответствия управляющих требованиям действующего законодательства».
Как на нем сообщалось, экспертами разработан и утвержден Федеральный проект «Управдом», одной из целей которого является формирование института управляющих многоквартирными домами.
Ст. 36 технического регламента о безопасности зданий и сооружений указывает, что безопасность объекта в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством техобслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и мониторинга состояния здания и его инженерных систем, а также посредством текущих ремонтов.
В соответствии с техрегламентом, Правительством РФ и Росстандартом были утверждены перечни национальных стандартов, подтверждение соответствия которым на обязательной и добровольной основе подтверждает обеспечение требований технического регламента.
В связи с этим, для реализации проекта в части оценки соответствия управляющих и подготовки и переподготовки кадров партнером была выбрана Система добровольной сертификации в жилищно-коммунальном комплексе РФ «Росжилкоммунсертификация», руководящим органом которой является Минрегионразвития РФ.
Ввиду наличия в действующем законодательстве очевидных пробелов в части построения системы требований к управлению многоквартирными домами были разработаны стандарты: «Сертификация услуг по управлению многоквартирным домом» и «Сертификация услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме». В сентябре 2010 г. введен стандарт «Сертификация уполномоченного лица», который предназначен для сертификации уполномоченного лица, действующего как при безвозмездном, так и при возмездном представительстве, обладающего профессиональными знаниями и навыками и способного представлять интересы собственников помещений перед третьими лицами.
Таким образом, оценка соответствия персонала управляющих компаний, обслуживающих организаций, ТСЖ, уполномоченных лиц, на основе стандартов системы «Росжилкоммунсертификация» способствует установлению сбалансированных отношений в предоставлении услуг ЖКХ должного качества между управляющими, ресурсоснабжающими организациями и собственниками помещений, а также устанавливает барьер недобросовестному предпринимательству в сфере управления многоквартирными домами.
До 40-50% инвестиционных средств малого предприятия тратится на техприсоединение. Эти средства включаются в себестоимость и ложатся на плечи потребителей, сказал председатель Комитета по энергетике общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Михаил Колесников. И решить эту проблему без снятия барьеров невозможно. По его мнению, необходимо по всей стране организовать мониторинг за системой техприсоединения.
Сегодня наметились положительные перемены в общении малого бизнеса с сетевыми компаниями, отметил первый зампредседателя Петербургского отделения «Опора России» Андрей Горюнов. Однако он считает, что для развития малого бизнеса в Петербурге необходимо оставлять резервы для подключения малых предприятий, а не распределять источники по остаточному принципу.
Часто, проблемы с техприсоединением связаны с низкой правовой культурой малого бизнеса, признает исполнительный директор НП «Союз малых предприятий Санкт-Петербурга» Владимир Меньшиков. Не способствует улучшению процесса сложность и объемность законодательства по техприсоединению.
Он считает, что присоединение не должно стоить дешево, но если предприятие вносит за него деньги, то имеет право рассчитывать на какую-то поддержку со стороны электросетевой компании. По мнению В.Меньшикова сегодня компаниям, осуществляющим техприсоединение, необходимо подумать, каким образом можно сократить сроки работ. «Предприятия малого бизнеса вынуждены идти на нарушения закона, поскольку срок техприсоединения слишком велик, некоторые компании готовы платить больше, лишь бы его сократить», подчеркнул он.