769 проектов строительства поступило на рассмотрение Центра госэкспертизы в январе-сентябре 2010 г.
Всего в январе-сентябре 2010 г. первичное и вторичное рассмотрение госэкспертизы прошли 769 проектов. Экспертами ГАУ «Центр государственной экспертизы» было рассмотрено 260 региональных бюджетных проектов и 28 федеральных. Условная экономия региональных бюджетных средств по итогам проведения госэкспертизы с начала 2010 г составила почти 8 млрд. рублей.
Сроки, в течение которых эксперты ЦГЭ рассматривают проекты капитального строительства, по-прежнему опережают нормативы, установленные законодательством, в среднем на 10 дней. В настоящее время сроки рассмотрения проектно-сметной документации составляют: по объектам жилого назначения – 38 дней, по остальным объектам – 81 день.
Среди проектов, рассмотренных в 2010 г. ЦГЭ, 497 получили положительное заключение и 272 – отрицательное. При этом 63% проектов получили положительное заключение уже после первичного рассмотрения. Эксперты связывают такой результат в первую очередь с сокращением сроков выдачи замечаний, что дает заказчикам дополнительное время для внесения исправлений в документацию. В последнее время замечания выдаются в среднем через 25 дней по жилым объектам и через 35 дней по остальным.
Главной сложностью, с которой сталкиваются инвесторы при строительстве мансард, является согласие жителей многоквартирных домов. Такое положение сохраняется, несмотря на то, что инвестор обещает отремонтировать в доме кровли и установить лифт, отметили эксперты, собравшиеся на заседании «Сенатор-клуба». Связывают они это и с недоверием жильцов к инвестору, и с их низким правосознанием, и с отсутствием нормативной базы.
Если обратиться к Жилищному кодексу, то на реконструкцию жилого дома требуется согласие 2/3 жильцов дома, заявил руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов. 100% согласие жильцов требуется в случае, когда в результате работ происходит уменьшение общего имущества собственников дома. Между тем, чердак – это общее имущество, а построенные мансарды – уже частное.
По словам депутата ЗакС Петербурга Алексея Ковалева, имея документы о составе общего имущества многоквартирного дома, его можно зарегистрировать в качестве объекта недвижимости, и только тогда начинать инвестиционный процесс. Он сослался на нормативный акт Минюста, относящийся к регистрации имущества многоквартирных домов.
Объем мансардного строительства в ближайшее время в Петербурге сохранится, и процесс будет происходить с учетом мнения жильцов, отметил представитель КУГИ Николай Крутицкий. При этом он подчеркнул, что необходимо развести понятия капитального ремонта и устройства новых жилых помещений в здании. В городской администрации сейчас разрабатывается проект о реконструкции многоквартирных домов (включая создание мансард), при чем оговаривается, что она возможна только с согласия жильцов. Однако, и администрация может выступить инициатором реконструкции, если в доме есть собственность города, сказал Н.Крутицкий.