Правительство РФ создает РИЦ «Росстройнаука», которому передадут 22 строительных НИИ Минрегиона
Минрегион РФ подготовил проект постановления правительства «О создании ОАО «Российский инновационный центр «Росстройнаука» уже получивший визу «согласен» премьер-министра Владимира Путина и разосланный заинтереснованным ведомствам.
Уставный капитал «Росстройнауки» предложено сформировать за счет активов 22 НИИ строительной отрасли, в основном базирующихся в Москве и Подмосковье и владеющих дорогостоящей недвижимостью. Все они прошли акционирование и находятся в федеральной собственности, подчиняясь одновременно Росимуществу и Минрегиону. Две трети этих предприятий Росимущество планировало приватизировать, в то время как Минрегион добивался сохранения в госсобственности хотя бы тех НИИ, которые работают по лицензиям ФСБ и СВР и располагают секретными архивами о крупных промышленных объектах на территории РФ и за рубежом.
Поскольку договориться ведомствам до сих пор не удавалось, 2 актива будущей «Росстройнауки» были выставлены на аукцион в рамках программы приватизации на
Представители НИИ, включенных в проект «Росстройнауки», поддерживают отказ от приватизации, но пока не берутся прогнозировать эффективность своего объединения, отмечая, что сильные позиции на рынке занимают не более половины этих институтов, а 30% находятся в явно ослабленном состоянии. «Все будет зависеть от того, какую долю самостоятельности удастся сохранить жизнеспособным предприятиям», - считает глава петербургского НИИП градостроительства Андрей Лаппо.
Концепция «Росстройнауки» обсуждалась в Минрегионе с
В. Басаргин предлагает наделить «Росстройнауку» функцией «единственного исполнителя по заказам на НИОКР в сфере строительства для нужд Минрегиона». Участники рынка с этим согласны: как отметил глава НПО «Геореконструкция – Фундаментпроект» Алексей Шашкин, выбирать разработчиков нормативной базы на тендерах, как это происходит сегодня, «абсурдно», и отрасли давно необходим «методический штаб».
В числе возможных кандидатов на пост главы компании называют бывшего замглавы Минрегиона, начальника службы финансового оздоровления предприятий «Ростехнологий» Владимира Бланка, главу департамента промышленности и инфраструктуры правительства Максима Соколова (оба в прошлом – члены правительства Санкт-Петербурга), а также профессора МГСУ и первого вице-президента Национального объединения изыскателей Азария Лапидуса, пишет «Коммерсант».
Главной сложностью, с которой сталкиваются инвесторы при строительстве мансард, является согласие жителей многоквартирных домов. Такое положение сохраняется, несмотря на то, что инвестор обещает отремонтировать в доме кровли и установить лифт, отметили эксперты, собравшиеся на заседании «Сенатор-клуба». Связывают они это и с недоверием жильцов к инвестору, и с их низким правосознанием, и с отсутствием нормативной базы.
Если обратиться к Жилищному кодексу, то на реконструкцию жилого дома требуется согласие 2/3 жильцов дома, заявил руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов. 100% согласие жильцов требуется в случае, когда в результате работ происходит уменьшение общего имущества собственников дома. Между тем, чердак – это общее имущество, а построенные мансарды – уже частное.
По словам депутата ЗакС Петербурга Алексея Ковалева, имея документы о составе общего имущества многоквартирного дома, его можно зарегистрировать в качестве объекта недвижимости, и только тогда начинать инвестиционный процесс. Он сослался на нормативный акт Минюста, относящийся к регистрации имущества многоквартирных домов.
Объем мансардного строительства в ближайшее время в Петербурге сохранится, и процесс будет происходить с учетом мнения жильцов, отметил представитель КУГИ Николай Крутицкий. При этом он подчеркнул, что необходимо развести понятия капитального ремонта и устройства новых жилых помещений в здании. В городской администрации сейчас разрабатывается проект о реконструкции многоквартирных домов (включая создание мансард), при чем оговаривается, что она возможна только с согласия жильцов. Однако, и администрация может выступить инициатором реконструкции, если в доме есть собственность города, сказал Н.Крутицкий.