Правительство РФ создает РИЦ «Росстройнаука», которому передадут 22 строительных НИИ Минрегиона
Минрегион РФ подготовил проект постановления правительства «О создании ОАО «Российский инновационный центр «Росстройнаука» уже получивший визу «согласен» премьер-министра Владимира Путина и разосланный заинтереснованным ведомствам.
Уставный капитал «Росстройнауки» предложено сформировать за счет активов 22 НИИ строительной отрасли, в основном базирующихся в Москве и Подмосковье и владеющих дорогостоящей недвижимостью. Все они прошли акционирование и находятся в федеральной собственности, подчиняясь одновременно Росимуществу и Минрегиону. Две трети этих предприятий Росимущество планировало приватизировать, в то время как Минрегион добивался сохранения в госсобственности хотя бы тех НИИ, которые работают по лицензиям ФСБ и СВР и располагают секретными архивами о крупных промышленных объектах на территории РФ и за рубежом.
Поскольку договориться ведомствам до сих пор не удавалось, 2 актива будущей «Росстройнауки» были выставлены на аукцион в рамках программы приватизации на
Представители НИИ, включенных в проект «Росстройнауки», поддерживают отказ от приватизации, но пока не берутся прогнозировать эффективность своего объединения, отмечая, что сильные позиции на рынке занимают не более половины этих институтов, а 30% находятся в явно ослабленном состоянии. «Все будет зависеть от того, какую долю самостоятельности удастся сохранить жизнеспособным предприятиям», - считает глава петербургского НИИП градостроительства Андрей Лаппо.
Концепция «Росстройнауки» обсуждалась в Минрегионе с
В. Басаргин предлагает наделить «Росстройнауку» функцией «единственного исполнителя по заказам на НИОКР в сфере строительства для нужд Минрегиона». Участники рынка с этим согласны: как отметил глава НПО «Геореконструкция – Фундаментпроект» Алексей Шашкин, выбирать разработчиков нормативной базы на тендерах, как это происходит сегодня, «абсурдно», и отрасли давно необходим «методический штаб».
В числе возможных кандидатов на пост главы компании называют бывшего замглавы Минрегиона, начальника службы финансового оздоровления предприятий «Ростехнологий» Владимира Бланка, главу департамента промышленности и инфраструктуры правительства Максима Соколова (оба в прошлом – члены правительства Санкт-Петербурга), а также профессора МГСУ и первого вице-президента Национального объединения изыскателей Азария Лапидуса, пишет «Коммерсант».
В Госдуму РФ внесен законопроект, который позволит объединять соседние регионы, даже если их власти выступают против. Поправки изменят жизнь в первую очередь жителей Москвы и Московской области, а также Петербурга и Ленобласти, - поясняет депутат Госдумы Ирина Горькова, одна из инициаторов законопроекта. «Нас буквально заваливают просьбами жители Подмосковья; из Ленобласти тоже много обращений», - говорит она.
Документ называется «О внесении изменений в закон «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ». В случае, если инициатива будет одобрена, документ может быть вынесен на референдум в 2011 или 2012 г., одновременно с думскими или президентскими выборами.
По действующему законодательству с предложением объединить регионы могут выступать только их главы, причем необходимо согласие обоих. Документ предполагает, что такое же право появится у депутатов ЗакСов, Госдумы, Совета Федераций, членов правительства и даже представителей граничащих регионов. В проекте закона говорится, что этот круг лиц не является исчерпывающим и может быть расширен.
По мнению депутатов, оба города федерального значения подошли к пределу своего развития. Дальше автономное существование невозможно. «Необходим единый генеральный план развития территорий. Без него не решить транспортные проблемы; и дело не в том, что дорог мало, а в том, что они планируются субъектами без учета интересов друг друга. Сейчас не проконтролировать бюджетные расходы. Де-факто 20% москвичей живет в Московской области. Однако при формировании бюджета Мособласти количество школ, больниц, дорог рассчитывается исходя из количества жителей, прописанных на территории. Абсолютно то же самое происходит и на территории Петербурга и Ленобласти», - говорит И.Горькова.
Основное препятствие для объединения регионов, по мнению депутатов, - личные амбиции глав субъектов, пишет ДП.