Псковская область намерена развивать транспортно-логистический комплекс
Под председательством первого замгубернатора Псковской области Сергея Перникова состоялось заседание Координационного совета по развитию приграничных территорий и инфраструктуры.
Председатель Комитета по транспорту и связи Игорь Сильченков представил основные направления развития транспортно-логистического комплекса региона:
- создание условий для развития приграничной инфраструктуры,
- улучшение транспортной связи с крупными европейскими и российскими транспортно-логистическими узлами,
- развитие корпоративной структуры транспортно-логистического сектора.
Он рассказал, что для реализации перечисленных направлений необходимы модернизация пунктов пропуска, приграничной дорожной инфраструктуры, развитие социальной инфраструктуры на приграничных территориях, железнодорожных сетей, а также ряд мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности логистического комплекса. Участники заседания отметили важность создания на территории Псковской области крупного российского транспортно-логистического центра.
И.о. председателя Комитета по имущественным отношениям Ольга Торбич рассказала о порядке взаимодействия органов исполнительной власти в сфере регулирования земельных отношений в приграничных районах области.
В ходе заседания состоялась презентация инвестиционного проекта строительства транспортно-логистического терминала ООО «Транс-Опт» вблизи МАПП «Шумилкино». Членами Координационного совета были также рассмотрены вопросы, связанные с организацией движения и порядка взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам на МАПП «Куничина Гора» и МАПП «Убылинка». На заседание был также вынесен вопрос о ходе строительства транспортно-логистических терминалов вблизи МАПП. Участники реализации инвестиционных проектов сообщили, что строительные работы выполняются в полном объеме, в соответствии с графиком.
Кроме того, члены совета ознакомились с результатами совещания российско-латвийской рабочей группы по вопросам инфраструктурного обустройства пропускных пунктов «Лудонка» (Россия) и «Виентули» (Латвия).
Начиная с 2012 г. бюджет РФ будет формироваться на принципиально иных основах, он станет программным, заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин на пленарном заседании IX Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России» в Петербурге.
97% расходов бюджета будет прописано в 39 различных целевых программах, которые можно условно по нескольким направлениям. В рамках аналитической работы Минфин попытался наложить эти направления на бюджет 2011 г. Так, в частности, получилось, что на программы по повышению качества жизни в 2011 г. было бы израсходовано 4,761 трлн. рублей, на программы по развитию инноваций и модернизации – 1,635 трлн. рублей, рассказал он.
Поддержка регионов, по словам министра, включена в блок программ «Эффективное государство» и реализуется в рамках политики выравнивания региональных бюджетов – за счет дотаций, субсидий и субвенций по различным программам. До кризиса на эти цели тратилось примерно 15% федерального бюджета, в результате антикризисных мер эта доля выросла в 2008 г. до 20%, в 2009 г. она вновь снизилась да 19%, а по итогам 2010 и 2011 гг., по прогнозу А.Кудрина, составит порядка 18%. «Это не поддержка иждивенчества, а адекватная практика для России, где ситуация в регионах очень разнится. У нас примерно 10 регионов дают 70% налоговых поступлений», - заметил он.
В то же время в последние годы, по мнению министра, обозначилась совершенно иная тенденция – средства из федерального бюджета на региональные программы и проекты добываются путем личных обращений, просьб тех или иных глав регионов к президенту и правительству. Лоббистская деятельность региональных властей, по его наблюдениям, становится все более активной.
Не отрицая необходимости индивидуального подхода к региональным программам, А.Кудрин, тем не менее, подчеркнул, что, начиная со 2011 г. федеральные власти будут вынуждены либо сокращать расходы бюджета, либо увеличивать налоги, а политика выравнивания как раз стимулирует региональные власти к наращиванию собственной налогооблагаемой базы и накоплению бюджетных средств.