В Петербурге может образоваться дефицит кадастровых инженеров
С 1 января 2011 г. вступает в силу ст.я 44 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости», согласно которой право заниматься кадастровой деятельностью будут иметь только инженеры, успешно прошедшие госэкзамены и получившие квалификационный аттестат.
Как рассказал сегодня глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин, право проведение госэкзамена и выдачи аттестатов в соответствии с правилами, утвержденными Минрегионом РФ, передано субъектам РФ. В Петербурге создана рабочая квалификационная комиссия с участием представителей Земельной кадастровой палаты и Росреестра. Вчера комиссия приняла решение о проведении первого экзамена 1 ноября. Однако на сегодняшний день поступило всего 10 заявок.
«В Петербурге действует более 200 топогеодезических организаций, которым до сих пор удавалось удовлетворять спрос на услуги, связанные с подготовкой документов для кадастрового учета в городе. Некоторые организации даже успевали поработать в Ленобласти и других регионах СЗФО. Мы надеемся, что поток желающих сдать госэкзамен, резко увеличиться в ближайшее время, поскольку некоторые организации выражали желание по нескольку аттестованных специалистов», - отметил В.Калугин.
Успеть сдать экзамен и получить аттестат до начала 2011 г. успеют далеко не все, предупредил он. Дефицит аттестованных кадастровых инженеров неминуемо будет ощущаться, по его прогнозу, до весны-лета 2011 г., даже если все желающие пройдут экзамен с первого раза.
Начиная с 2012 г. бюджет РФ будет формироваться на принципиально иных основах, он станет программным, заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин на пленарном заседании IX Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России» в Петербурге.
97% расходов бюджета будет прописано в 39 различных целевых программах, которые можно условно по нескольким направлениям. В рамках аналитической работы Минфин попытался наложить эти направления на бюджет 2011 г. Так, в частности, получилось, что на программы по повышению качества жизни в 2011 г. было бы израсходовано 4,761 трлн. рублей, на программы по развитию инноваций и модернизации – 1,635 трлн. рублей, рассказал он.
Поддержка регионов, по словам министра, включена в блок программ «Эффективное государство» и реализуется в рамках политики выравнивания региональных бюджетов – за счет дотаций, субсидий и субвенций по различным программам. До кризиса на эти цели тратилось примерно 15% федерального бюджета, в результате антикризисных мер эта доля выросла в 2008 г. до 20%, в 2009 г. она вновь снизилась да 19%, а по итогам 2010 и 2011 гг., по прогнозу А.Кудрина, составит порядка 18%. «Это не поддержка иждивенчества, а адекватная практика для России, где ситуация в регионах очень разнится. У нас примерно 10 регионов дают 70% налоговых поступлений», - заметил он.
В то же время в последние годы, по мнению министра, обозначилась совершенно иная тенденция – средства из федерального бюджета на региональные программы и проекты добываются путем личных обращений, просьб тех или иных глав регионов к президенту и правительству. Лоббистская деятельность региональных властей, по его наблюдениям, становится все более активной.
Не отрицая необходимости индивидуального подхода к региональным программам, А.Кудрин, тем не менее, подчеркнул, что, начиная со 2011 г. федеральные власти будут вынуждены либо сокращать расходы бюджета, либо увеличивать налоги, а политика выравнивания как раз стимулирует региональные власти к наращиванию собственной налогооблагаемой базы и накоплению бюджетных средств.