С начала 2011 г. кадастровую деятельность смогут вести только аттестованные кадастровые инженеры
С 1 января 2011 г. вступает в силу ст. 44 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г., согласно которой правом заниматься кадастровой деятельностью будут иметь только кадастровые инженеры.
Как рассказал глава Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин, с тех пор, как организации, специализирующиеся в области топогеодезических работ, вышли из сферы гослицезирования, планы межевания по закону составляются и визируются юридическими лицами, исполняющими обязанности кадастровых инженеров. При этом с начала 2011 г. к этой работе допустят лишь тех специалистов, которые успешно пройдут аттестацию.
Граждане и организации, которые совершают сделки с землей, должны понимать, что необходимые для постановки на кадастровый учет документы с 1 января 2011 г. попросту не будут приняты, если их составил и подал специалист, не имеющий квалификационного аттестата кадастрового инженера, подчеркнул В.Калугин. Он также заверил, что узнать, имеет ли тот или иной специалист аттестат государственного образца можно будет по реестру кадастровых инженеров, который будет публиковаться на сайте Росреестра и Земельном портале Санкт-Петербурга.
Квалификационные аттестаты смогут получать как индивидуальные предприниматели, так и организации. Право на осуществление кадастровой деятельности смогут получить лишь те компании, в штате которых не менее 2 сотрудников, получивших аттестат.
Сдать экзамен на получение аттестата будет нелегко, но исполняющие обязанности кадастровых инженеров не спешат подавать заявки на его прохождение, отметил В.Калугин. Поэтому участники сделок с земельными участками должны быть особенно внимательны, подписывая договора на предоставление услуг по подготовке документов на кадастровый учет.
Начиная с 2012 г. бюджет РФ будет формироваться на принципиально иных основах, он станет программным, заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин на пленарном заседании IX Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России» в Петербурге.
97% расходов бюджета будет прописано в 39 различных целевых программах, которые можно условно по нескольким направлениям. В рамках аналитической работы Минфин попытался наложить эти направления на бюджет 2011 г. Так, в частности, получилось, что на программы по повышению качества жизни в 2011 г. было бы израсходовано 4,761 трлн. рублей, на программы по развитию инноваций и модернизации – 1,635 трлн. рублей, рассказал он.
Поддержка регионов, по словам министра, включена в блок программ «Эффективное государство» и реализуется в рамках политики выравнивания региональных бюджетов – за счет дотаций, субсидий и субвенций по различным программам. До кризиса на эти цели тратилось примерно 15% федерального бюджета, в результате антикризисных мер эта доля выросла в 2008 г. до 20%, в 2009 г. она вновь снизилась да 19%, а по итогам 2010 и 2011 гг., по прогнозу А.Кудрина, составит порядка 18%. «Это не поддержка иждивенчества, а адекватная практика для России, где ситуация в регионах очень разнится. У нас примерно 10 регионов дают 70% налоговых поступлений», - заметил он.
В то же время в последние годы, по мнению министра, обозначилась совершенно иная тенденция – средства из федерального бюджета на региональные программы и проекты добываются путем личных обращений, просьб тех или иных глав регионов к президенту и правительству. Лоббистская деятельность региональных властей, по его наблюдениям, становится все более активной.
Не отрицая необходимости индивидуального подхода к региональным программам, А.Кудрин, тем не менее, подчеркнул, что, начиная со 2011 г. федеральные власти будут вынуждены либо сокращать расходы бюджета, либо увеличивать налоги, а политика выравнивания как раз стимулирует региональные власти к наращиванию собственной налогооблагаемой базы и накоплению бюджетных средств.