В Москве обсудили новые правила игры на земельном рынке
I Специализированная выставка «Земельный рынок России - 2010» идет в Москве в МВЦ «Крокус Экспо». Это первая выставка, посвященная тематике земельного рынка. Официальным партнером выступает КГ «Земер».
Основной задачей мероприятия является создание работающей деловой платформы взаимодействия структур власти, общественных организаций и бизнесменов. «Мы рассчитываем, что выставка будет способствовать созданию площадки для выработки предложений по совершенствованию практики исполнения земельного законодательства», - отмечает гендиректор «Земер» Илья Терентьев.
Компания выступила организатором круглого стола «Новые правила игры на земельном рынке». Основной темой обсуждения на круглом столе стал законопроект Минрегиона, касающийся изменения правового режима использования дачных участков. Ключевой тезис законопроекта, напомним, состоит в том, что запрещается строительство жилья на землях сельхозназначения.
«Одной из проблем документа является то, что пока нет четкого определения, что такое дом и что такое хозяйственная постройка, - подчеркнула руководитель практики юридической группы «Яковлев и партнеры» Нина Евстратова. – Кроме того, не прописано, что можно считать началом строительства. Наличие этих неточностей позволит каждой из сторон трактовать законопроект по своему усмотрению и может породить немало судебных споров».
Представитель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Полина Афоничева признала, что законопроект «содержит внутренние противоречия» и «фактически не содержит норм, направленных на достижение цели документа». В связи с этим, сообщила она, Комитет не поддержал законопроект в нынешней версии и рекомендовал Госдуме не принимать его в I чтении. Вместе с тем доработка документа будет продолжена, заверила П.Афоничева.
В любом случае запрет на строительство на сельхозземлях повлечет дополнительные расходы девелоперов. Как сообщила начальник управления маркетинга «Абсолют менеджмент» Анна Шишкина, за счет необходимости перевода участков в категорию земель поселений стоимость сотки возрастет не менее чем на 1000 долларов, а сроки реализации проектов могут увеличиться на 2-3 года.
В то же время проекты на ранних стадиях реализации, когда девелоперы еще не приступили к активной работе по оформлению документации и подведению инженерных коммуникаций, все меньше привлекают потребителя. «Сейчас уже немногих интересует возможность покупки участков «в чистом поле», чего нельзя было сказать еще в 2009 г., - говорит директор по маркетингу УК «Волжские дачи» Алексей Кудрявцев. – Потребитель становится досконально интересуется статусом всех работ по проекту».
По инициативе городской прокуратуры сразу 5 проектов планировки и межевания территорий Санкт-Петербурга были сняты с рассмотрения на заседании правительства.
Комитет по градостроительству и архитектуре в один день внес на рассмотрение планировку всей элитной части Курортного района – пос. Солнечное, Репино, Комарово и двух территорий в приморской части Зеленогорска. Документацию предполагалось рассмотреть последним пунктом и без того насыщенной повестки дня. Аналогичным образом ранее вносился проект планировки квартала в устье Охты.
Представленные проекты предполагают застройку обширных территорий, занятых зелеными насаждениями. В результате плотность застройки в Репино достигнет 500 кв. м на 1 га, в Солнечном – 534 кв.м, а в Комарово и Зеленогорске – 1200 кв.м на 1 га.
В Солнечном участок на берегу Финского залива восточнее 2-й Боровой ул. площадью 18,45 га отведен для строительства гостиничного комплекса, участок 118,44 га у развилки Приморского и Зеленогорского шоссе – для спортивного объекта. Для очистных сооружений и насосной станции зарезервировано 136,93 га с северной стороны железной дороги у трассы «Скандинавия».
В Репино выделено два участка предназначено для многофункциональной общественно-деловой застройки, один – для спортивного комплекса и религиозного объекта. Под застройку индивидуальными жилыми домами предложено отдать территорию площадью 235 га восточнее Цветочной ул. и 103,4 га северо-восточнее пересечения Большого пр. и высоковольтной линии. Там же с западной стороны Большого пр. отведен участок 29,6 га для еще одного спорткомплекса. Очистные сооружения решено разместить в промежутке между территориями одноэтажной застройки на Тихой ул. и Еловой аллее. Общая площадь формируемых кварталов в Репино составляет 1411,53 га.
В Комарово застроить индивидуальными жилыми домами предполагается лесные участки на нечетной стороне Озерной ул., между Сосновой ул. и высоковольтной линией, а также северо-восточнее пересечения 2-й Дачной ул. и 7-й линии. Общая площадь формируемых кварталов составляет 760,16 га.
В Зеленогорске предполагается застроить лесной участок южнее железнодорожной линии между Александровской ул. и ул. Танкистов, а в западной части города – уплотнить застройку между Средним пр. и Круглой ул. Еще один участок для малоэтажной застройки отведен у самого берега Финского залива западнее Березовой ул. Общая площадь формируемых кварталов в Зеленогорске составляет 452, 86 га.
Также планировалось рассмотреть проект планировки межевания части квартала 50 в Московском районе, на месте кинотеатра «Зенит». По этой территории вынесено судебное решение, признавшее строительство в охранной зоне Чесменского дворца противоречащим законодательству. Поправка в ПЗЗ и закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия» по данному участку была внесена в последний момент, а процедура рассмотрения на КЗЗ была в индивидуальном порядке упрощена.
Несмотря на судебное решение, КГА вынес на рассмотрение правительства проект планировки, предусматривающий строительство на участке площадью 0,45 га объекта с общей площадью помещений 69923 кв.м. В качестве функционального назначения объекта указано: «гостиница, коммерческие объекты, не связанные с проживанием населения, объекты розничной торговли, финансово-кредитные объекты, объекты страхования, объекты общественного питания, коммерческие объекты, связанные с обслуживанием населения, подземный гараж». Этажность проектируемого здания в документации не уточняется.