В Госдуму внесен законопроект, который позволит объединить Петербург и Ленобласть
В Госдуму РФ внесен законопроект, который позволит объединять соседние регионы, даже если их власти выступают против. Поправки изменят жизнь в первую очередь жителей Москвы и Московской области, а также Петербурга и Ленобласти, - поясняет депутат Госдумы Ирина Горькова, одна из инициаторов законопроекта. «Нас буквально заваливают просьбами жители Подмосковья; из Ленобласти тоже много обращений», - говорит она.
Документ называется «О внесении изменений в закон «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ». В случае, если инициатива будет одобрена, документ может быть вынесен на референдум в 2011 или 2012 г., одновременно с думскими или президентскими выборами.
По действующему законодательству с предложением объединить регионы могут выступать только их главы, причем необходимо согласие обоих. Документ предполагает, что такое же право появится у депутатов ЗакСов, Госдумы, Совета Федераций, членов правительства и даже представителей граничащих регионов. В проекте закона говорится, что этот круг лиц не является исчерпывающим и может быть расширен.
По мнению депутатов, оба города федерального значения подошли к пределу своего развития. Дальше автономное существование невозможно. «Необходим единый генеральный план развития территорий. Без него не решить транспортные проблемы; и дело не в том, что дорог мало, а в том, что они планируются субъектами без учета интересов друг друга. Сейчас не проконтролировать бюджетные расходы. Де-факто 20% москвичей живет в Московской области. Однако при формировании бюджета Мособласти количество школ, больниц, дорог рассчитывается исходя из количества жителей, прописанных на территории. Абсолютно то же самое происходит и на территории Петербурга и Ленобласти», - говорит И.Горькова.
Основное препятствие для объединения регионов, по мнению депутатов, - личные амбиции глав субъектов, пишет ДП.
Как отметил на заседании правительства Санкт-Петербурга вице-губернатор Михаил Осеевский, в европейских странах большинство жителей городов являются арендаторами, а не собственниками жилых помещений. Создание казенных домов для мигрантов, привлекаемых на постоянную работу, а также создание коммерческого жилого фонда для работников ЖКХ, по его мнению, следует рассматривать как первые шаги по формированию цивилизованного рынка аренды.
Как считает М.Осеевский, для управления жилым фондом коммерческого использования следует учредить акционерное общество со 100-процентным городским капиталом, чтобы привлекать в этот сектор банковские инвестиции. «Если этот бизнес действительно прибылен, как следует из расчетов Жилищного комитета, банки будут заинтересованы в кредитовании», - полагает он.
«Давайте учредим акционерное общество в качестве пилотного проекта, для одного жилого дома, и посмотрим, насколько это эффективно», - предложил Глава Жилкомитета Юрий Осипов.