В.Путин: ЖКХ России готово к зиме на 99%
Премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что подготовка к зиме в стране в ЖКХ идет в установленные сроки. «Как следует из отчетов, в этом году подготовка идет в графике. На середину октября к прохождению периода холодов подготовлено 99% котельных и тепловых сетей», - сказал он на заседании правительства РФ, подчеркнув, что проведены и необходимые ремонтные работы и в жилом фонде.
«Прошу тем не менее Минэнерго и Минрегион держать этот вопрос под постоянным контролем», - сказал премьер-министр. Он напомнил, что недавно по инициативе правительства были внесены изменения в законодательство, которые четко устанавливают обязанности энергетиков «по созданию сезонных запасов топлива, проведению планового ремонта оборудования». Кроме того, был принят специальный закон «О теплоснабжении».
В.Путин также добавил, что на реализацию программы энергосбережения в проект бюджета на 2011 г. было заложено 7 млрд. рублей, которые в основном предназначены для субъектов РФ, подготовивших «качественные проекты энергосбережения в бюджетных учреждениях, в ЖКХ и на других региональных и муниципальных объектах».
«Кроме прямого финансирования, программа предусматривает привлечение внебюджетных источников для перехода на энергосберегающее оборудование. В результате мы сможем существенно ускорить внедрение современных энергоэффективных технологий в школах, больницах и других муниципальных учреждениях», - отметил он, передает ИА Интерфакс.
Начиная с 2012 г. бюджет РФ будет формироваться на принципиально иных основах, он станет программным, заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин на пленарном заседании IX Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России» в Петербурге.
97% расходов бюджета будет прописано в 39 различных целевых программах, которые можно условно по нескольким направлениям. В рамках аналитической работы Минфин попытался наложить эти направления на бюджет 2011 г. Так, в частности, получилось, что на программы по повышению качества жизни в 2011 г. было бы израсходовано 4,761 трлн. рублей, на программы по развитию инноваций и модернизации – 1,635 трлн. рублей, рассказал он.
Поддержка регионов, по словам министра, включена в блок программ «Эффективное государство» и реализуется в рамках политики выравнивания региональных бюджетов – за счет дотаций, субсидий и субвенций по различным программам. До кризиса на эти цели тратилось примерно 15% федерального бюджета, в результате антикризисных мер эта доля выросла в 2008 г. до 20%, в 2009 г. она вновь снизилась да 19%, а по итогам 2010 и 2011 гг., по прогнозу А.Кудрина, составит порядка 18%. «Это не поддержка иждивенчества, а адекватная практика для России, где ситуация в регионах очень разнится. У нас примерно 10 регионов дают 70% налоговых поступлений», - заметил он.
В то же время в последние годы, по мнению министра, обозначилась совершенно иная тенденция – средства из федерального бюджета на региональные программы и проекты добываются путем личных обращений, просьб тех или иных глав регионов к президенту и правительству. Лоббистская деятельность региональных властей, по его наблюдениям, становится все более активной.
Не отрицая необходимости индивидуального подхода к региональным программам, А.Кудрин, тем не менее, подчеркнул, что, начиная со 2011 г. федеральные власти будут вынуждены либо сокращать расходы бюджета, либо увеличивать налоги, а политика выравнивания как раз стимулирует региональные власти к наращиванию собственной налогооблагаемой базы и накоплению бюджетных средств.