НОИЗ активизирует работу по совершенствованию нормативной базы изысканий
Состоялось первое после IV внеочередного съезда НОИЗ селекторное совещание с участием руководства изыскательских СРО. Участники совещания заслушали сообщение президента НОИЗ Леонида Кушнира о работе по совершенствованию нормативной базы инженерных изысканий, обсудили вопросы организации повышения квалификации и аттестации сотрудников, а также защиты интересов членов СРО.
Л.Кушнир сообщил, что СНиП «Основные положения» будет готов к публикации и последующему обсуждению с участием всего изыскательского сообщества к концу ноября 2010 г. В процессе актуализации велась работа по приведению его в соответствие с действующим законодательством. Были серьезно доработаны требования к проведению инженерных изысканий на стадии разработки градостроительных документов, обозначены составы и объемы работ, соответствующие требованиям разработки проектной документации, сделана попытка обозначить элементы отраслевых требований.
На сегодняшний день достигнута договоренность о том, что требования, обозначенные в ряде проектных СНиПов и в значительной степени повторяющие требования основного СНиПа по инженерным изысканиям, будут перенесены в единый документ. В проектных СНиПах будут ссылки на этот документ. При этом по многим отраслевым объектам появятся дополнительные требования, которые сегодня входят в нормативную базу, но не отражены в чисто изыскательских требованиях.
Касаясь вопроса о гармонизации с европейскими нормами, Л.Кушнир напомнил, что Европейская комиссия разрабатывала еврокоды путем обобщения национальных требований к различным разделам строительства, проектирования и инженерных изысканий. При этом европейцы не смогли обобщить такие виды изысканий, как инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометеорологические и экологические. Поэтому даже после завершения работы по гармонизации российской нормативной базы по этим видам изысканий Россия будет оставаться на уровне национальных требований.
Он отметил, что главной проблемой, которая возникла при разработке и актуализации основного СНиПа, стало существенное различие российской и европейской классификации грунтов. В ближайшее время будет опубликован первый вариант соответствия классификации. За основу там взята российская классификация, но одновременно предлагается таблица (кривые соответствия классификации, связанной с еврокодами). «Что касается остальных характеристик классификаций, которые еврокоды в себя не включают, то по ним зарубежным специалистам, которые будут работать на нашей территории, придется пользоваться ими дополнительно», - уточнил Л.Кушнир.
В качестве ближайших задач работы по актуализации нормативной базы инженерных изысканий он назвал работу над ГОСТами, связанными с исследованиями грунтов и их лабораторными испытаниями.
Отвечая на вопрос Михаила Семака (СРО НП «Нефтегаз Изыскания – Альянс») о сумме отчислений на финансирование работы по обновлению нормативной базы, которую необходимо заложить в бюджет этой СРО на 2011 г., Л.Кушнир сказал, что она укладывается в ту норму отчислений, которая была определена на III съезде. В соответствии с Уставом НОИЗ менять эти нормы отчисления и переутверждать новую смету можно будет только на следующем съезде, который ориентировочно будет проведен в первой половине апреля 2011 г.
Первый вице-президент НОИЗ Азарий Лапидус пояснил, что каждая СРО вправе закладывать в свой бюджет определенную сумму на те или иные исследовательские работы. НОИЗ может представить рекомендации в этом направлении, но это не касается ежегодных обязательных отчислений на нужды Нацобъединения.
Участники совещания обсудили вопрос об организации системы повышения квалификации и аттестации сотрудников и руководителей изыскательских организаций. Л.Кушнир отметил, что эта работа должна проводиться на уровне СРО. Активная роль при этом будет, скорее всего, принадлежать самим предприятиям.
Председатель комиссии НОИЗ по защите интересов СРО Александр Григорьев призвал СРО активнее подключаться к работе возглавляемой им структуры. Те организации, которые не имеют пока там своих представителей, должны в ближайшее время в обязательном порядке представить свои предложения по кандидатурам.
Сегодня состоялась презентация строительного портала КтоСтроит.ру, созданного по инициативе Комитета по строительству Санкт-Петербурга, Союза строительных объединений и организаций и СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы».
Как отметил на презентации вице-губернатор Петербурга Роман Филимонов, создание ресурса КтоСтроит.ру – это первый шаг в процессе формирования единой информационной системы отрасли региона. «Мы надеемся, что портал позволит улучшить взаимодействие между участниками рынка. Сегодня тезис необходимости публикации госструктурами нормативно-правовых актов закреплен законом. Компании тоже стремятся к открытости, но каждая из них в первую очередь хочет привлечь клиентов. Мы постарались собрать на этом ресурсе исключительно объективную информацию, - сказал он. – Надеемся что портал представит реальную картину состояния отрасли, что само по себе может послужить и поводом для переосмысления ситуации».
Р.Филимонов высказал также надежду, что ресурс поможет ускорить процесс согласования и принятия решения во властных коридорах. По его словам, «генератором» создания портала стал директор СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» Станислав Логунов. Служба Госстройнадзора стала первым ведомством строительного блока Смольного, перешедшим на электронный прием документов.
Строительные компании также могут открыть свои страницы на портале, пройдя процедуру регистрации. Им предлагается разместить там информацию о своей деятельности и проектах, контактные данные, сведения о допусках, а также рекомендательные письма и иную информацию. Как сообщил С. Логунов, вся информация о компаниях будет модерироваться самими компаниями, которые получат логины и пароли. В то же время информация, которую они предоставят, будет проверяться. «Мы это делаем для того, чтобы не допустить регистрации двойников с нечестными намерениями», - пояснил он.
Как рассказал редактор нового портала Алексей Виноградов, компании будут получать рассылку с новостями, которые они могли бы прокомментировать, за 3-4 часа до публикации. Он призвал строителей принять участие в развитии раздела посвященного тендерам: «Пока там публикуется только информация, предоставленная Комитетом по строительству, но в будущем, надеюсь, застройщики тоже будут предоставлять информацию о своих внутренних тендерах».
«Я считаю, что наши компании должны стремиться к максимальному раскрытию информации о себе. И думаю, что мы будем размещать на портале также информацию о федеральных тендерах в Петербурге»,- добавил Р.Филимонов.
«Два года назад в редакции «Строительного еженедельника» я высказал предложение о создании такого ресурса и повторил его на съезде строителей, а теперь рад приветствовать это начинание», - заявил вице-президент Союзпетростроя Лев Каплан. Он также озвучил ряд предложений по его дальнейшему развитию. В частности, о создании рубрики, посвященной отраслевым мероприятиям – чтобы они не перекрывали друг друга; рубрик о бизнес-сообществе и СРО. «Я бы даже выделил рубрику о СРО в отдельный блок, чтобы было видно, как структурировано это поле», - пояснил Л.Каплан.