Правительство РФ завтра рассмотрит проект программы энергоэффективности до 2020 г.
Правительство РФ завтра рассмотрит проект программы энергосбережения и повышения энергоэффективности до 2020 г. общей стоимостью 9,5 трлн. рублей.
Цель программы – снижение к 2020 г. энергоемкости ВВП РФ не менее чем на 40% по сравнению с 2007 г. Реализация программы разбита на этапы. I этап – 2011-2015 гг. – переход на энергоэффективный путь развития экономики; II этап – 2016-2020 гг. – развитие в этом направлении.
Планируемый объем финансирования программных мероприятий за весь срок реализации программы должен составить 9,53 трлн. рублей, в т.ч. 760 млрд. рублей из средств бюджета РФ и субъектов РФ и 8,77 трлн. рублей из внебюджетных источников. Средства бюджетов субъектов РФ составляют 625 млрд. рублей, включая I этап – 208 млрд. и II этап – 417 млрд. Необходимые средства федерального бюджета составляют 135 млрд. рублей, включая I этап – 43 млрд. и II этап – 92 млрд.
Кроме того, на 2011-2020 гг. запланировано предоставление государственных гарантий на 303 млрд. рублей по кредитам и займам, получаемым в целях реализации инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
С учетом специфики отдельных секторов российской экономики мероприятия программы разделены на 8 подпрограмм, объединяющих группы однотипных программных мероприятий: повышения энергетической эффективности в электроэнергетике; в промышленности; в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры; в сельском хозяйстве; на транспорте; в организациях федеральной бюджетной сферы и сферы услуг; в жилищном секторе; стимулирования повышения энергоэффективности в субъектах РФ и методического, информационного и кадрового обеспечения мероприятий.
Предполагается, что в результате реализации программы, суммарная экономия затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов в 2011-2015 гг. составит 2,44 трлн. рублей и в 2011-2020 гг. – 9,25 трлн. рублей. Суммарная экономия средств бюджетов всех уровней на приобретение энергоресурсов для бюджетных учреждений составит 175 млрд. рублей в 2011-2015 гг. и 530 млрд. – в 2011-2020 гг. Поступления дополнительных налогов на прибыль за счет снижения энергетических издержек предприятий и организаций составит 163 млрд. рублей к 2015 г. и 346 млрд. рублей к 2020 г., передает РБК.
В целях дальнейшего развития рынка ипотечного кредитования и формирования новых инструментов рефинансирования ипотеки АИЖК разработало программу по приобретению облигаций с ипотечным покрытием. Она создана для дополнения и поддержки программы инвестиций ВЭБ.
В рамках новой программы АИЖК планирует выкупать старшие транши ипотечных облигаций участников рынка. Общий объем программы – 20 млрд. рублей.
Объем облигаций старшего транша, предлагаемый к выкупу одним оригинатором, должен составлять не менее 1 и не более 5 млрд. рублей. При этом обязательство по выкупу младшего транша несет оригинатор.
АИЖК приобретает старшие транши с определенным уровнем надежности. Эмитентам облигаций или выпускам старших траншей должен быть присвоен как минимум один рейтинг долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в иностранной валюте по международной шкале не ниже уровня «ВВВ-» по классификации рейтинговых агентств Fitch-Ratings, Standard & Poor’s, либо уровень «Ваа3» по классификации рейтингового агентства «Moody’s Investors Service. Альтернативой может служить обеспечение в виде солидарного поручительства АИЖК.
Облигации, которые будут приобретаться Агентством, должны быть номинированы в рублях и соответствовать требованиям закона «Об ипотечных ценных бумагах». По аналогии с основными условиями предоставления АИЖК поручительства по ипотечным облигациям, первоначальный взнос по кредитам, входящим в ипотечное покрытие, должен составлять не менее 30% от оценочной стоимости предмета ипотеки, определенной независимым оценщиком. Валютой кредитов могут быть российские рубли, доллары или евро.
Ставка по ипотечному кредиту может быть фиксированной или плавающей – в привязке к ставке рефинансирования Центрального банка РФ, но должна быть однородной по всему пулу кредитов. Требуемая ставка купона по старшему траншу установлена на уровне 8,75% годовых при фиксированной ставке и ставки рефинансирования ЦБ + 2,7% годовых – при плавающей ставке по облигациям.
Программой также предусмотрена возможность предоставления оригинаторам промежуточного финансирования на срок, достаточный для накопления установленного объема пула ипотечных кредитов. При этом, с целью стимулирования скорейшего выпуска ипотечных ценных бумаг величина ставки по займам устанавливается в зависимости от срока пользования заемными средствами и составляет от 0,5 до 1,5% годовых дополнительно к ставке купона по старшему траншу облигаций.
По словам гендиректора АИЖК Александра Семеняки, «выкуп старших траншей ипотечных облигаций является новой формой рефинансирования, которую АИЖК предлагает в первую очередь крупным и средним банкам, в том числе и неработающим по стандартам АИЖК. Оферта АИЖК по сути является опционом, который защищает банк от риска роста процентных ставок на срок до 2 лет. Важно стимулировать банки выпускать ипотечные облигации не только с целью размещения на рынке, но и для переупаковки ипотечных кредитов в облигации с последующим рефинансированием в Банке России».
Заявки на участие в программе принимаются АИЖК до 1 января 2011 г. Срок действия программы – до 31 декабря 2012 г.