В РСПП обсудили вопросы реформирования ЖКХ и перехода отрасли на саморулирование
В Российском союзе промышленников и предпринимателей состоялось заседание Комиссии по строительному комплексу и ЖКХ на тему «Регулирование в ЖКХ». Вел заседание сопредседатель Комиссии, президент Ассоциации строителей России Николай Кошман, сообщает пресс-служба АСР.
Он отметил, что ЖКХ представляет собой сложнейшую отрасль и, переходя на саморегулирование в этой сфере, необходимо взвешенно подойти ко всем вопросам, чтобы не повторить те ошибки, которые были сделаны в строительстве.
Директор Департамента реформирования ЖКХ АСР Роман Романов изложил результаты реформы и перспективы регулирования. По его словам, ЖКХ в состоянии реформирования находится с 1992 г., при этом на каждом очередном этапе в нормативных правовых актах, программах и концепциях констатируется кризисное состояние и возникновение новых проблем.
Главной проблемой в сфере ЖКХ, считает Р.Романов, является неисполнение норм. Большинство отношений по управлению жилищным фондом не основаны на законе. Изменить ситуацию, по его мнению, смогут лишь дополнительные механизмы регулирования отраслью: усиление роли уполномоченного органа госжилинспекции, а также внедрение механизма саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности в сфере ЖКХ.
Р.Романов отметил, что в настоящее время в соответствии с требованиями жилищного законодательства значительно возросла роль собственников помещений многоквартирных домов, хозяйствующих субъектов, осуществляющих управление жильем. Поэтому, после принятия Жилищного кодекса РФ, должна была коренным образом измениться система отношений в этой сфере.
В настоящее время, сказал он, необходимо усилить госжилинспекции. Они созданы и работают во всех субъектах РФ, однако их правовое положение не отвечает современным требованиям, так как ряд из них вообще не являются юридическими лицами, а многие малочисленны.
Р.Романов напомнил, что с ликвидацией Госстроя России была ликвидирована и Главная госжилинспекция, отвечающая за координацию деятельности инспекций субъектов РФ. В результате они оказались отстраненными от возможности проведения единой государственной политики в сфере осуществления госконтроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Депутат Госдумы Константин Шипунов рассказал, что в начале октября 2010 г. в парламенте на рассмотрении было 2 законопроекта, в которых предлагались нормы регулирования в ЖКХ и которые вызвали активную дискуссию в профессиональном сообществе.
С учетом особой актуальности совершенствования регулирования отношений по управлению жилищным фондом, упорядочения деятельности по управлению многоквартирными домами и переходу на профессиональное управление была выработана скоординированная позиция, которая нашла отражение в едином законопроекте «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». В настоящее время он внесен для рассмотрения в Госдуму. Законопроектом предложены существенные изменения, которые направлены на регулирование отношений по управлению жилищным фондом.
К.Шипунов рассказал также, что в июле 2010 г. Бюро Высшего совета «Единой России» утвердило концепцию проекта «Управдом». Одной из его стратегических целей является ускорение перехода к профессиональному управлению многоквартирными домами, реализация принципов законности и прозрачности отношений в жилищной сфере.
Н.Кошман и руководитель проекта «Управдом» К.Шипунов подписали соглашение между АСР и АНО «Центр поддержки «Управдом». Сотрудничество предполагается по вопросам формирования благоприятных условий развития предпринимательской деятельности в строительстве и ЖКХ РФ, ускоренного развития базы стройиндустрии, жилищного строительства и др.
По словам председателя Комитета по собственности Госдумы РФ Виктора Плескачевского, впервые при разработке законопроекта пошли не от закона к практике, а от практики к закону. На сегодняшний день в РФ нет ответственного, отвечающего за безопасность в процессе эксплуатации.
Он также предложил обсудить поправки в технический регламент о безопасности зданий и сооружений по вопросам эксплуатации. По его мнению, можно ввести такие понятия, как механическая безопасность, инженерная безопасность, санитарно-эпидемиологическая безопасность. «Речь идет о том, что здание можно разбить на элементы. И тогда есть возможность построить механизм – паспорт технического состояния дома, для того, чтобы через требования элементов описать деятельность проектировщиков, строителей и эксплуататоров», - отметил депутат.
В Москве состоялся 2-й курс обучающей программы «Новое в управлении недвижимостью или как снизить риски и увеличить доходность объектов коммерческой недвижимости», организованный Гильдией управляющих и девелоперов.
В рамках программы ведущие эксперты и игроки рынка говорили об актуальных тенденциях в управлении коммерческой недвижимостью – механизмах привлечения и удержания арендаторов, снижении рисков и увеличении доходности объектов коммерческой недвижимости, оптимизации расходов по эксплуатации объектов недвижимости, специфике управления объектом с множеством собственников.
По мнению специалистов NAI Becar, время, когда принятие решение об аренде объекта, базировалось только на его стоимости уходит. Опрос 1200 арендаторов коммерческой недвижимости в Европе показал, что на удовлетворенность арендными ставками влияет возможность получать дополнительные услуги, оперативно урегулировать проблемы, возникшие в процессе эксплуатации помещений и хорошая коммуникационная база.
Лишь 4% съезжающих и недовольных обслуживанием арендаторов, будут выражать неудовольствие перед тем, как переехать. В качестве наиболее эффективных механизмов удержания арендаторов, эксперты считают открытый диалог и выявление потребностей арендаторов и реализацию программ превентивных мер по их удержанию.
Наиболее эффективным механизмом привлечения арендаторов, по мнению ЗАО «ВТБ-Девелопмент», является «правильный» имидж объекта в глазах потенциального арендатора на разных этапах жизненного цикла объекта и регулирование соотношения издержек и полученного результата в рамках проведения PR-кампании.
В настоящее время бюджет стартовой годовой рекламной кампании для объектов коммерческой недвижимости составляет порядка 60 тысяч долларов. В дальнейшем ежегодные затраты на поддержание имиджа – не меньше 4-5 тысяч долларов. Этой суммы достаточно, чтобы поддерживать и усиливать достигнутый уровень известности, регулярно заполняя рекламные и информационные пространства.
Рекламный бюджет торгового центра объемом 30-40 тысяч кв. м составляет порядка 300-400 тысяч долл. Как правило, бюджет строится исходя из затрат арендаторов ТЦ и УК; в благоприятной ситуации они распределяются в соотношении 50 на 50.
Важнейшей категорией в управлении объектом недвижимости является оптимизация расходов по эксплуатации. По мнению экспертов NAI Becar, практически во всех существующих на сегодняшний день объектах коммерческой недвижимости, без ущерба для качества предоставляемых услуг, сократить персонал можно на 10-20%.
По мнению специалистов ГК «Норбит», внедрение информационных систем управления недвижимостью позволяют УК обеспечить рост производительности труда, просматривать ключевые показатели функционирования бизнеса в режиме реального времени, оперативно готовить необходимый набор отчетов и данных для предоставления их заинтересованным лицам. Комбинированный субподряд снижает эксплуатационные издержки до 60%. Значительную экономию дает оптимизация налогообложения.
«Существующая динамика рынка такова, что, если ты мгновенно не реагируешь на оперативные изменения рынка управления и эксплуатации объектов, ты очень быстро теряешь клиента, - говорит вице-президент ГУД, президент NAI Becar Александр Шарапов. – За последние пару лет рынок недвижимости очень серьезно поменялся и заставил игроков или уйти с рынка или приспособиться. Последнее требует постоянного мониторинга новых идей, методов и технологий property & facility management и оперативного реагирования на новые условия бизнеса».