НОП выносит на суд проектного сообщества первые 11 актуализированных СНиПов
В рамках IV Международного форума архитектуры, строительства, реконструкции городов, строительных технологий и материалов «Строительство городов. CityBuild-2010» Национальное объединение проектировщиков при поддержке Российского союза строителей провело круглый стол «Состояние и перспективы НОП».
Его модератором выступил член Совета НОП и вице-президент РСС Анвар Шамузафаров, который рассказал о действиях, осуществляемых НОП в сфере техрегулирования, а также в совершенствовании системы ценообразования в строительной индустрии. Особый акцент в своем выступлении он сделал на актуализации СНиПов, организация и софинансирование которой осуществляется НОП совместно с Минрегионом.
«Сейчас идут дебаты на предмет того, а нужно ли профессиональному сообществу участвовать в софинансировании совершенствования нормативной базы. Говорят, например, что государство должно само этот процесс финансировать, а мы – только контролировать. А если государство будет запаздывать с финансированием актуализации СНиПов? Нет, актуализация нормативно-технической базы – это, прежде всего, дело самого проектного сообщества. Уверен, что тему техрегулирования нужно как можно быстрее выводить из плоскости политической в плоскость практических дел. И кое-что реальное нам в этом плане уже удалось сделать. Так, из 25 СНиПов, запланированных Минрегионом к актуализации в этом году, 11 «своих» СНиПов НОП уже отработал и выносит их на суд общественности, разместив на своем сайте проекты актуализируемых документов. Таким образом, мы даем возможность всем, кого эта тема интересует, высказаться – дать свои предложения и замечания», отметил А.Шамузафаров.
Говоря о гармонизации СНиПов с европейскими стандартами техрегулирования, он указал на принципиальные отличия в подходах к техническому нормированию и проектированию на основе Еврокодов и СНиПов, а также на риски, связанные с несистемным внедрением Еврокодов в России. «Улучшая наши нормативы, в т.ч. и за счет использования мирового опыта, нельзя забывать о специфике условий для строительства в России», - подчеркнул А.Шамузафаров.
Замруководителя Аппарата НОП по работе комитета по страхованию и финансовым рискам Ольга Айрапетова проинформировала собравшихся о деталях проделанной Комитетом работы при подготовке поправок в Градкодекс в части страхования. Она отметила: «Сегодня идет дискуссия о минимальной страховой сумме, выбираемой генпроектировщиком при использовании страховой льготы при необходимости увеличить взнос в компенсационный фонд в зависимости от стоимости планируемых работ по одному договору» и пригласила к участия в обсуждении этого вопроса все заинтересованные стороны.
О.Айрапетова сообщила также, что «в настоящее время Всероссийским союзом страховщиков разрабатываются Правила страхования гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». «В первом чтении этот документ проходит согласование с Национальным объединением проектировщиков. О процедуре утверждения этих Правил в Федеральной службе страхового надзора сообщим дополнительно», - пообещала она.
Руководитель Аппарата НОП Александр Першин рассказал собравшимся о наиболее актуальных сегодня аспектах деятельности НОП. В частности, о подготовленном Минрегионом и направленном на согласование в НОП проекте федерального закона по ГИПам и ГАПам, нацеленного на то, чтобы «обеспечить в итоге персональную ответственность ключевых участников проектного процесса – главных инженеров и главных архитекторов проектов». «Сейчас ответственность несут юрлица, а решения принимаются конкретным людьми», - пояснил он.
Рассказывая о работе специалистов НОП над законопроектом о негосударственной экспертизе, А.Першин заявил, что обеспечение ответственности в этом случае как и в ситуации с ГИПами и ГАПами вероятнее всего следует реализовывать через механизм страхования: «Когда ответственность измеряется деньгами, то все выстраивается просто и понятно. А базироваться финансовая ответственность должна, главным образом, на нормально прописанные правила, нормативы и грамотно зарегламентированный рынок страховых услуг».
Упомянул он и скандально известный 94-ФЗ: «Только при активном подключении к процессу его изменения именно самих проектировщиков мы сможем рассчитывать на то, что будет исключена сама возможность допуска к участию в тендерах некомпетентных организаций».
Поскольку требования к составу проектной документации являются одним из основных факторов, оказывающих сегодня влияние на деятельность проектных организаций, А.Першин остановился и на вопросе о необходимости корректировки постановления №87 Правительства РФ «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». «Для того, чтобы серьезно уменьшить возможность злоупотреблений по отношению к проектировщикам со стороны недобросовестных чиновников, нам необходимо исключить из текста этого документа все неопределенности, допускающие различные толкования, например, в отношении используемого термина «иная документация», - отметил он, добавив, что в настоящее время НОП собирает мнения проектных СРО о постановления №87, с тем, чтобы затем, опираясь на обобщенное экспертное мнение, выйти в Правительство РФ с предложением о существенной корректировке этого документа.
Затем А.Першин затронул тему разработанного Союзом архитекторов России проекта закона «О внесении изменений и дополнений в закон «Об архитектурной деятельности в РФ». В соответствии с ним возможность заниматься архитектурной деятельностью будут иметь только аттестованные архитекторы. А получать аттестацию они смогут только в некой организации, описание параметров которой дает понимание того, что речь идет именно о САР.
По мнению большинства экспертов, этот документ, во-первых, вступает в прямое противоречие с уже действующим законодательством (315-ФЗ, 148-ФЗ, 240-ФЗ); например, сегодня по закону аттестацию своих членов после повышения квалификации проводят именно сами СРО. Во-вторых, законопроект, в случае его реализации, «заставит архитекторов заплатить фактически трижды: помимо платы за членство в СРО, еще и за членство и аттестацию в Союзе архитекторов России».
«В условиях финансового кризиса, когда большинство проектировщиков испытывает трудности с заказами, мы не можем допустить подобного ничем неоправданного увеличения финансового бремени на них. Мы поддерживаем мнение ряда СРО, что сегодня в условиях увеличения числа членов НОП можно пойти и на уменьшение размера отчислений СРО на содержание НОП. Хотелось бы уйти от коммерциализации процессов саморегулирования. Для этого у нас есть хорошие основания, ведь НОП – организация общественная, объединяющая через систему проектных СРО более 2 млн. проектировщиков. И наша задача – постараться вовлечь в активный процесс защиты интересов профессии как можно большее число высококлассных специалистов», - подчеркнул А.Першин.
Предприятия холдинга «Евроцемент груп», подводят итоги работы за январь-сентябрь 2010 г. Объемы отгрузи продукция существенно увеличились по сравнению с тем же периодом 2009 г., сообщает пресс-служба компании.
За этот период объем производства на ЗАО «Михайловцемент» составил: клинкер – 848,42 тысячи тонн, цемент – 915,93 тысячи тонн; отгрузка готовой продукции – 919,24 тысячи тонн. Уже сейчас можно говорить, что предприятие выходит на докризисной уровень (2007 г.).
ЗАО «Михайловцемент» систематически проводило мероприятия по стабилизации производства. В III квартале 2010 г. был произведен ремонт вращающейся печи №4 с укладкой импортных огнеупоров фирмы Refratechnik.
В настоящее время большая работа ведется по дробильно-приготовительному комплексу отделения помола сырья. Производится ремонт транспортеров подачи известняка в склад, включающий в себя замену транспортерных лент с использованием технологии стыковки материалами фирмы «Патер».
ЗАО «Жигулевские стройматериалы» за январь-сентябрь 2010 г. произвело 555, 4 тысячи тонн клинкера, что на 419 тысяч тонн больше показателя аналогичного периода 2009 г. Производство цемента увеличено на 35,9% до 733 тысяч тонн.
Отгрузка продукции по-прежнему осуществляется в различные регионы России, а также в Азербайджан и Казахстан. На сегодняшний день с предприятия отгружено уже более 740 тысяч тонн, что на 33,5% больше показателей 2009 г.
Главными событиями минувшего периода для предприятия стали: пуск нового электрофильтра производства фирмы «Альстом Пауэр Ставан» на вращающейся печи № 3 в августе 2010 г., что является серьезным шагом по улучшению экологической обстановки. В 2010 г. заводом освоен выпуск специального тампонажного портландцемента для нормальных и умеренных температур ПЦТ I-50 и общестроительного быстротвердеющего портландцемента ЦЕМ II/A-К (Ш-П) 32,5Б.
До конца 2010 г. на заводе планируется запуск в работу горизонтального шламбассейна №3, что позволит создать запас глиняного шлама для стабилизации работы отделения помола сырья, а также произвести капитальный ремонт грейферного крана №1 в отделении помола цемента.
За январь-сентябрь 2010 г. ЗАО «Катавский цемент» отгрузило своим потребителям 708,29 тысячи тонн цемента, что на 207,96 тысячи тонн больше, чем за аналогичный период 2009 г. Всего было произведено 686,78 тысячи тонн цемента.
Производственные показатели по дроблению мергеля перевыполнены на 8,3%, на 2,3% - по выпуску клинкера. Таким образом, ЗАО «Катавский цемент» дополнительно произвело 10,97 тысячи тонн клинкера и добыло сверх плана 58,37 тысячи тонн мергеля.
Важным шагом завода в сторону улучшения экологической обстановки Челябинского региона стал запуск электрофильтра чешского производства в июле 2010 г. Работа этого оборудования уже позволила значительно улучшить экологическую обстановку на заводе. Теперь пылевыброс от печи №1, на которой установлен фильтр, соответствует европейским санитарным требованиям. А выбросы от предприятия сократились на 24%.
ЗАО «Ульяновскцемент» за январь-сентябрь 2010 г. произвел 1,015 млн. тонн цемента, что на 40 % превышает показатель аналогичного периода 2009 г. Производство клинкера с начала года в октябре превысило 1 млн. тонн.
«Всего с января по сентябрь 2010 г. ЗАО «Ульяновскцемент» отгрузило потребителям 1,027 млн. тонн цемента, что на 42 % превышает показатель аналогичного периода 2009 г., - говорит главный экономист управления экономики производства завода Елена Евграфова. – Только за сентябрь с завода отправлено 175,29 тысячи тонн продукции, что выше плановых показателей, и дало к сентябрю 2009 г. рост 50 %.
В 2010 г. на ЗАО «Ульяновскцемент» в соответствии с потребностями рынка расширен ассортимент выпускаемой продукции. Заводом освоен выпуск высокомарочного цемента ЦЕМ I 42,5Н ГОСТ 31108-2003. При использовании этого портландцемента для возведения сооружений из монолитного бетона можно значительно сократить сроки возведения изделия.