РЖД готовит масштабную программу ГЧП по развитию вокзальных комплексов
Об этом рассказал на Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России» гендиректор ОАО «РЖД – Развитие вокзалов» («дочка» ОАО «РЖД») Михаил Грудинин.
«Мы изучили опыт 22 стран, наиболее эффективно использующих железнодорожные вокзалы, превратив их в интермодальные транспортно-пересадочные узлы, которые интегрируют вокруг себя различные транспортные потоки, - рассказал он. – Понятно, что место с большой нагрузкой по транспорту и пешеходам – это хорошая база для создания общественно-деловых зон. В ряде стран мы видим, что объем коммерческой недвижимости вокруг вокзала в 6 раз превышает площадь самого вокзального комплекса».
Эксплуатация вокзалов в крупных городах РФ передана отдельной структуре. ОАО «РЖД – Развитие вокзалов» разработало концепцию повышения эффективности использования вокзальных комплексов, которая предполагает модернизацию 17 вокзалов – во Владивостоке, Мурманске, Орле, Иркутске, Екатеринбурге, Чите, Астрахани, Краснодаре, Волгограде, всех 5 сочинских вокзалов и 8 вокзалов Москвы.
«Политика РЖД в таких проектах – не вкладывать больше 30% от общей стоимости. Некоторые проекты удается реализовать целиком за счет средств частных инвесторов», - подчеркнул М.Грудинин. Он также пояснил, что ОАО «РЖД – Развитие вокзалов» в реализации этих проектов возьмет на себя обязанности по разработке проектной документации, в том числе с проектированием улично-дорожной сети, и отчасти – инженерной подготовки.
«Я надеюсь, что программа будет одобрена уже 1 ноября, - сообщил М.Грудинин. – У нас уже практически готово соглашения по 16 вокзалам, еще 11 соглашений – на стадии подписания». В ходе этой работы РЖД планирует заключать соглашения не только с инвесторами, но и с правительствами регионов, и в некоторых случаях – с руководством МО. По его мнению, власти не менее инвесторов заинтересованы в модернизации привокзальных территорий, которые строились без учета сегодняшнего уровня автомобилизации населения и нынешних объемов грузопотоков, в результате чего вокзалы обрастают несанкционированными зонами парковок.
Первые проекты стартуют в 2011 г., в тех городах, где власти проявляют наибольшую заинтересованность в них. С властями Петербурга этот вопрос пока не обсуждался.
«Мы подсчитали, что окупаемость таких проектов за счет строительства объектов коммерческой недвижимости, составит не более 3,5 лет, рентабельность – 20%. Под создание этих проектов мы планируем выпуски ценных бумаг», - добавил М.Грудинин. Планируется также привлечение иностранных инвесторов с большим опытом работы в сфере развития и эксплуатации железнодорожных вокзалов.
Правительство Санкт-Петербурга утвердило программу по капитальному ремонту и реконструкции многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в собственности города, и предоставлению жилых помещений юрлицам для проживания работников жилищно-коммунальной сферы и иных отраслей городского хозяйства. Как считает глава Жилищного комитета Юрий Осипов, реализация программы поможет обеспечить УК жилого фонда кадрами из числа мигрантов.
Для реализации программы Комитет уже подобрал 58 зданий в различных районах города, не обладающих инвестиционной привлекательностью и нуждающихся в капремонте. Общая площадь, которая после реконструкции может быть включена в «целевой» сектор составляет 121982 кв. м. Сдача в аренду этой площади, по расчетам Комитета, обеспечит жильем не менее 19400 работников, а сумма доходов бюджета составит не менее 5,13 млрд. рублей. План реализации программы разделен на этапы с 2011 по 2018 г.
Губернатор Валентина Матвиенко одобрила эту инициативу. По ее мнению, реализация программы частично разрешит задачу выведения из тени рынка аренды жилых помещений. Губернатор отметила, что дома для заселения работников, нанимаемых организациями сферы ЖКХ и дорожно-мостового комплекса, должны быть оборудованы в каждом районе города.
Выполнение программы также позволит трудоустроить кадры ГУ «Дирекция по содержанию общежитий», которое, по предложению Ю.Осипова, будет преобразовано в ГУ «Дирекция по управлению объектами госжилфонда Санкт-Петербурга». Как напомнила В.Матвиенко, к 1 января 2011 г. все общежития города должны быть переданы с баланса ГУ районным администрациям и преобразованы в жилые дома.