РЖД готовит масштабную программу ГЧП по развитию вокзальных комплексов
Об этом рассказал на Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России» гендиректор ОАО «РЖД – Развитие вокзалов» («дочка» ОАО «РЖД») Михаил Грудинин.
«Мы изучили опыт 22 стран, наиболее эффективно использующих железнодорожные вокзалы, превратив их в интермодальные транспортно-пересадочные узлы, которые интегрируют вокруг себя различные транспортные потоки, - рассказал он. – Понятно, что место с большой нагрузкой по транспорту и пешеходам – это хорошая база для создания общественно-деловых зон. В ряде стран мы видим, что объем коммерческой недвижимости вокруг вокзала в 6 раз превышает площадь самого вокзального комплекса».
Эксплуатация вокзалов в крупных городах РФ передана отдельной структуре. ОАО «РЖД – Развитие вокзалов» разработало концепцию повышения эффективности использования вокзальных комплексов, которая предполагает модернизацию 17 вокзалов – во Владивостоке, Мурманске, Орле, Иркутске, Екатеринбурге, Чите, Астрахани, Краснодаре, Волгограде, всех 5 сочинских вокзалов и 8 вокзалов Москвы.
«Политика РЖД в таких проектах – не вкладывать больше 30% от общей стоимости. Некоторые проекты удается реализовать целиком за счет средств частных инвесторов», - подчеркнул М.Грудинин. Он также пояснил, что ОАО «РЖД – Развитие вокзалов» в реализации этих проектов возьмет на себя обязанности по разработке проектной документации, в том числе с проектированием улично-дорожной сети, и отчасти – инженерной подготовки.
«Я надеюсь, что программа будет одобрена уже 1 ноября, - сообщил М.Грудинин. – У нас уже практически готово соглашения по 16 вокзалам, еще 11 соглашений – на стадии подписания». В ходе этой работы РЖД планирует заключать соглашения не только с инвесторами, но и с правительствами регионов, и в некоторых случаях – с руководством МО. По его мнению, власти не менее инвесторов заинтересованы в модернизации привокзальных территорий, которые строились без учета сегодняшнего уровня автомобилизации населения и нынешних объемов грузопотоков, в результате чего вокзалы обрастают несанкционированными зонами парковок.
Первые проекты стартуют в 2011 г., в тех городах, где власти проявляют наибольшую заинтересованность в них. С властями Петербурга этот вопрос пока не обсуждался.
«Мы подсчитали, что окупаемость таких проектов за счет строительства объектов коммерческой недвижимости, составит не более 3,5 лет, рентабельность – 20%. Под создание этих проектов мы планируем выпуски ценных бумаг», - добавил М.Грудинин. Планируется также привлечение иностранных инвесторов с большим опытом работы в сфере развития и эксплуатации железнодорожных вокзалов.
В Ленинградской области 610 км электросетей, снабжающий жилой фонд, находятся в собственности ликвидированных организаций, то есть являются бесхозяйными. Актуальность этой проблемы проявилась в некоторых населенных пунктах после того, как столбы ЛЭП были повалены ураганными ветрами, и выяснилось, что их никто не эксплуатирует.
Зампред Комитета по энергетическому комплексу и ЖКХ Ленобласти Наталья Шутова выдвинула инициативу создания рабочей группы по обеспечению временной передачи бесхозяйных электросетей на баланс МО. Она предложила включить в состав группы представителей МО Всеволожского, Выборгского и Гатчинского районов, где такая работа уже проводилась.
Эта группа разработает единый порядок учета бесхозяйных сетей, установления имущественного права МО на такие объекты и обеспечение их эксплуатации. В частности, необходимо подготовить юридическую процедуру признания объектов бесхозяйным. «Бывали случаи, когда МО проводил восстановительные работы за свой счет, а затем появлялся собственник», - рассказала Н.Шутова.
Комитет по энергетике и ЖКХ совместно с Комитетом по тарифам уже проводил переговоры с сетевыми компаниями о включении некоторых бесхозяйных сетей в их инвестиционные программы.