А.Кудрин: АИЖК не будет приватизировано раньше 2013 г.
Доходы от приватизации российского госимущества в течение ближайших 5 лет должны составить порядка 10 млрд. рублей в нынешних ценах ежегодно, заявил сегодня министр финансов РФ Алексей Кудрин на пленарном заседании IX Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России».
Он также сообщил, что список компаний, которые планируется приватизировать 2011-2013 гг., чтобы сократить дефицит федерального бюджета, обсуждался вчера на совещании у вице-премьера Игоря Шувалова.
Минфин также озвучил свои предложения, в частности, о переносе сроков приватизации ОАО «РЖД» и АИЖК по крайне мере на 2013 г. В итоге в список попали госпакеты акций 13 крупных предприятий, в т.ч. Сбербанка, ВТБ, Россельхозбанка, «Росагролизинга», ФСК, «РусГидро», «Аэрофлота» и аэропорта «Шереметьево».
По мнению экспертов, целью законопроекта «О внесении дополнений и изменений в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», прошедшего I чтение в ЗакСе, является усиление контроля за реализацией инвестпроектов, а также за охраной и использованием приватизированных памятников.
«Изменения касаются, прежде всего, условий покупки участков и объектов. Сейчас Санкт-Петербург просто продает участки и объекты и теряет над ними контроль, лишая себя возможности предъявлять претензии инвестору в случае нереализации инвестпроекта, - комментирует Юрий Халимовский, старший юрист практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и Партнеры» (K&P). – Поправки позволяют городу включать в текст договора купли-продажи обязательные для исполнения инвестором условия. Например, это может быть обязательство построить детский сад на данном земельном участке или провести ремонт фасада здания».
Перечень инвестусловий в данном законопроекте также скорректирован. К условию о соблюдении срока инвестирования добавилось указание на необходимость соблюдать также ограничения, установленные в отношении участка согласно земельному законодательству. Представляется, что город начнет активно использовать ст. 56 Земельного кодекса РФ, регулирующую ограничение прав собственников земли. В частности, устанавливать условия начала и завершения застройки или освоения участка по согласованному проекту при предоставлении прав на участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Ограничения подлежат госрегистрации, сохраняются при переходе прав на землю и могут действовать бессрочно.
Кроме того, поправки подводят правовую базу под практику предоставления в собственность памятников культуры, позволяя городу в безусловном и бесспорном порядке предусматривать ограничения, связанные с запретом сноса и целями реконструкции памятника.
«Очевидно, Санкт-Петербург будет включать в договор и санкции за невыполнение инвестиционных условий и ограничений, - предполагает Ю.Халимовский. – Это могут быть штрафы. Кроме того, возможно, город будет применять положения ст. 284 Гражданского кодекса РФ, которая позволяет через суд изымать земельный участок, предназначенный для жилищного и иного строительства, но не используемый в течение 3 и более лет. Собственно, эта норма действует с 1 марта