Процедура утверждения актуализации Генплана Петербурга усовершенствована
Как рассказал на заседании правительства Санкт-Петербурга председатель КГХ ЗакС Сергей Никешин, процедура утверждения актуализации Генерального плана значительно усовершенствована. В частности, предусмотрено так называемое «нулевое чтение» закона.
По мнению С.Никешина, целесообразна также организация слушаний по закону о Генплане в полном составе ЗакС. «Иногда поправки, предлагаемые отдельными депутатами в картографическую часть закона ко II чтению, искажают саму суть вносимых изменений. Хотелось бы, чтобы мы обсуждали не поспешные правки, а принципиальные предложения», - отметил он.
Губернатор Валентина Матвиенко поддержала предложения о совершенствовании процедуры актуализации Генплана. По ее мнению, внесение картографических поправок между I и II чтением закона вообще недопустимо. «Это не тот документ, в котором можно что-то убавить, а что-то прибавить в последнюю минуту», - подчеркнула губернатор.
Dице-губернатор Михаил Осеевский предложил при корректировке текстовой части Генплана уточнить нормативы обеспечения детскими дошкольными учреждениями с учетом положительной демографической динамики.
О необходимости принятия закона о государственном стратегическом планировании говорится уже в течение нескольких лет. В очередной раз этот вопрос поднимался многими участниками IX Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России».
В рамках форума прошла торжественная церемония награждения победителей Общероссийского ежегодного Конкурса региональных стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов РФ в 2010 г.
Сегодня стратегии развития имеют большинство субъектов РФ, но они не утверждаются, отметила в своем выступлении на пленарном заседании форума президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. «Не получится ли с ними то же, что происходит сегодня со схемами территориального развития?», - поинтересовалась она, напомнив, что изначально планировалось утвердить все документы, касающиеся терпланирования к 1 января 2010 г., а теперь, сроки сдвинулись до 1 января 2012 г., а разработка этих документов в регионах фактически остановлена.
В поддержку продолжения работы над документами территориального планирования выступил вице-губернатор Ленинградской области Григорий Двас. Процитировав положения Градкодекса, он подчеркнул, что в документе четко прописано, что именно нужно делать для создания в т.ч. стратегий социально-экономического развития. По мнению чиновника, Градкодекс является на сегодняшний день основой для регионального планирования.
«Если бы документы территориального развития разрабатывались, это было бы большой подвижкой в деле формирования стратегий, - отметил замдиректора Департамента согласования долгосрочных отраслевых стратегий развития, федеральных целевых и ведомственных программ Минрегиона Евгений Елисеев. – Но дело в том, что Градкодекс – это по сути не закон, а скорее инструкция. Для того чтобы привести его в формат закона необходимо 2-3 года работы юристов».
Вместе с тем, как пояснила АСН-инфо депутат Госдумы РФ Галина Изотова, законопроект о государственном стратегическом планировании находится сегодня только в начальной стадии обсуждения в Правительстве РФ. «При Правительстве создана рабочая группа по этому закону, в которую вошли разработчики, в том числе и я. Мы прилагаем все силы для принятия этого закона, но пока я вряд ли взялась бы сказать, когда именно законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы», - сообщила она.