При корректировке Генплана Петербурга будут учтена необходимость вывода предприятий из центра
При актуализации Генерального плана Санкт-Петербурга будут расширены территории новых современных промышленных зон на периферии города, с учетом необходимости вывода предприятий из центральных районов. В частности, для этой цели могут быть отведены земли резерва, использование которых предусматривалось Генпланом позже 2015 г. Об этом рассказал на заседании городского правительства главный архитектор Юрий Митюрев.
В период кризиса замедлилось развитие дорожной сети, относящейся к системе внешнего транспорта. Актуальность вывода индустрии из центра возрастает в связи с острым недостатком инфраструктуры для грузового движения (обеспеченность составляет 47,2% от потребности, рассчитанной при составлении Генплана). Это позволит внести изменения в транспортную схему города, предусматривающие оптимизацию бюджетных расходов.
При актуализации Генплана будут учтены проекты развития, разработанные или измененные после вступления в силу закона «О Генплане». На карту города будут нанесены Новоадмиралтейский мост, новая территория «Адмиралтейских верфей» и научного центра ВМФ в Кронштадте, ТЭЦ в Василеостровском районе, следственный изолятор в Колпино.
Корректировки также будут сделаны с учетом разработанных адресных программ комитетов Смольного. Как напомнила губернатор Валентина Матвиенко, при планировании новой застройки должны учитываться потребности создаваемых районов в социальной инфраструктуре.
По мнению экспертов, целью законопроекта «О внесении дополнений и изменений в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», прошедшего I чтение в ЗакСе, является усиление контроля за реализацией инвестпроектов, а также за охраной и использованием приватизированных памятников.
«Изменения касаются, прежде всего, условий покупки участков и объектов. Сейчас Санкт-Петербург просто продает участки и объекты и теряет над ними контроль, лишая себя возможности предъявлять претензии инвестору в случае нереализации инвестпроекта, - комментирует Юрий Халимовский, старший юрист практики по недвижимости и инвестициям юридической компании «Качкин и Партнеры» (K&P). – Поправки позволяют городу включать в текст договора купли-продажи обязательные для исполнения инвестором условия. Например, это может быть обязательство построить детский сад на данном земельном участке или провести ремонт фасада здания».
Перечень инвестусловий в данном законопроекте также скорректирован. К условию о соблюдении срока инвестирования добавилось указание на необходимость соблюдать также ограничения, установленные в отношении участка согласно земельному законодательству. Представляется, что город начнет активно использовать ст. 56 Земельного кодекса РФ, регулирующую ограничение прав собственников земли. В частности, устанавливать условия начала и завершения застройки или освоения участка по согласованному проекту при предоставлении прав на участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Ограничения подлежат госрегистрации, сохраняются при переходе прав на землю и могут действовать бессрочно.
Кроме того, поправки подводят правовую базу под практику предоставления в собственность памятников культуры, позволяя городу в безусловном и бесспорном порядке предусматривать ограничения, связанные с запретом сноса и целями реконструкции памятника.
«Очевидно, Санкт-Петербург будет включать в договор и санкции за невыполнение инвестиционных условий и ограничений, - предполагает Ю.Халимовский. – Это могут быть штрафы. Кроме того, возможно, город будет применять положения ст. 284 Гражданского кодекса РФ, которая позволяет через суд изымать земельный участок, предназначенный для жилищного и иного строительства, но не используемый в течение 3 и более лет. Собственно, эта норма действует с 1 марта