Генплан Петербурга будет откорректирован
В 2005-2009 гг. в Санкт-Петербурге было введено 94 бизнес-центра общей площадью 450 тысяч кв.м. Офисные площади города увеличились в 2,4 раза и превзошли показатели, рассчитанные при разработке Генплана. Однако в связи с последствиями кризиса спрос на офисные помещения, а также на крупные складские мощности, существенно сократился.
В то же время обеспеченность горожан жильем составляет в настоящее время не более 24,4 кв. м на жителя, а годовой объем ввода нового жилья в год составляет только 0,6 кв. м на человека. Как заявил сегодня на заседании правительства города главный архитектор Петербурга Юрий Митюрев, в Генплан необходимо внести корректировки по функциональным зонам в пользу жилищного строительства.
Эта инициатива была поддержана губернатором Валентиной Матвиенко. Она напомнила, что есть и другие необходимые изменения. Например, в Приморском районе невозможно выставить на торги один из незастроенных кварталов, поскольку в Генплане он отнесен к зоне К2 (места утилизации отходов).
Расширение территорий, предназначенных для строительства жилья, по словам заместителя директора НИПЦ Генплана Юрий Бакей, не потребует кардинальной переработки основного градостроительного документа. «Это будет не пересмотр, а актуализация», - говорит он. Значительные изменения возможны в Сестрорецком районе, для которого разработан отдельный пакет предложений по корректировке.
Как напомнил в беседе с корреспондентом АСН-инфо Юрий Митюрев, в Правилах землепользования и застройки в некоторых территориальных зонах делового назначения (ТД) возможно строительство жилой недвижимости в качестве основного вида использования. Это относится, в частности, к территории «Измайловской перспективы». В других случаях потребуется корректировка ПЗЗ, не обязательно требующая изменений в Генплане.
Представители Минтранса и Минфина объявили о существенных разногласиях внутри правительства по стратегии воссоздания в бюджете федерального дорожного фонда.
Позиция Минтранса, окончательно сформулированная вчера на парламентских слушаниях в Совете Федерации замминистра Олегом Белозеровым, заключается в том, чтобы законодательно обязать регионы формировать региональные дорожные фонды. Замминистра финансов Александр Новак заявил, что на региональном уровне они не нужны.
Минтранс аргументирует свою позицию необходимостью усиления контроля над выделяемыми из региональных бюджетов средствами на ремонт и строительство дорог. Минфин выступает за создание единого бюджетного дорожного фонда по аналогии с инвестфондом РФ. «Выводить» деньги на дороги из действующей бюджетной конструкции Минфин не согласен, и это уже отражено в проекте федерального бюджета на 2011-2013 гг.
Летом 2010 г. правительство РФ уже пыталось определиться с конструкцией Дорожного фонда, создаваемого по предложению главы Минтранса Игоря Левитина. Было принято решение создать федеральный Дорожный фонд с 1 января 2011 г. Однако четкого описания конструкции фонда правительство не сделало. В проекте бюджета прямого упоминания расходных статей под названием «Федеральный дорожный фонд» нет. Целевые расходы описаны в разделе «Дорожное хозяйство», расходы по нему на 2011 г. запланированы на уровне 386,6 млрд. рублей, в 2012 г. – 347,2 млрд., в 2013 г. – 395,2 млрд. При этом в «Основных направлениях бюджетной и налоговой политики на 2011-2013 г.», уже одобренных правительством, говорится: «В составе федерального бюджета будет создан федеральный дорожный фонд».
Кроме того, как сообщил А.Новак, в бюджете определены 9 источников финансирования фонда. Из них 3 уже учтены в проекте бюджета. Это акцизы на бензин, дизель и моторное масло. Остальные 6 источников, которые могут быть введены не ранее 2012 г., являются дополнительными, объемы сборов по ним (это, например, платежи за присоединение объектов дорожного сервиса) не оценены. Таким образом, Минфин свою конструкцию дорожного фонда уже описал в бюджете. Минтрансу же для достижения своих целей придется править бюджет в Госдуме, пишет «Коммерсант».