Эксперт: Необходимо принятие закона о государственном стратегическом планировании
О необходимости принятия закона о государственном стратегическом планировании говорится уже в течение нескольких лет. В очередной раз этот вопрос поднимался многими участниками IX Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России».
В рамках форума прошла торжественная церемония награждения победителей Общероссийского ежегодного Конкурса региональных стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов РФ в 2010 г.
Сегодня стратегии развития имеют большинство субъектов РФ, но они не утверждаются, отметила в своем выступлении на пленарном заседании форума президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. «Не получится ли с ними то же, что происходит сегодня со схемами территориального развития?», - поинтересовалась она, напомнив, что изначально планировалось утвердить все документы, касающиеся терпланирования к 1 января 2010 г., а теперь, сроки сдвинулись до 1 января 2012 г., а разработка этих документов в регионах фактически остановлена.
В поддержку продолжения работы над документами территориального планирования выступил вице-губернатор Ленинградской области Григорий Двас. Процитировав положения Градкодекса, он подчеркнул, что в документе четко прописано, что именно нужно делать для создания в т.ч. стратегий социально-экономического развития. По мнению чиновника, Градкодекс является на сегодняшний день основой для регионального планирования.
«Если бы документы территориального развития разрабатывались, это было бы большой подвижкой в деле формирования стратегий, - отметил замдиректора Департамента согласования долгосрочных отраслевых стратегий развития, федеральных целевых и ведомственных программ Минрегиона Евгений Елисеев. – Но дело в том, что Градкодекс – это по сути не закон, а скорее инструкция. Для того чтобы привести его в формат закона необходимо 2-3 года работы юристов».
Вместе с тем, как пояснила АСН-инфо депутат Госдумы РФ Галина Изотова, законопроект о государственном стратегическом планировании находится сегодня только в начальной стадии обсуждения в Правительстве РФ. «При Правительстве создана рабочая группа по этому закону, в которую вошли разработчики, в том числе и я. Мы прилагаем все силы для принятия этого закона, но пока я вряд ли взялась бы сказать, когда именно законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы», - сообщила она.
Сегодня в Санкт-Петербурге прошел семинар «Возможности строительства жилья экономического класса в России. Канадские инновационные подходы к строительству доступного жилья».
Мероприятие организовано Фондом содействия развитию жилищного строительства, Комитетом по строительству правительства Санкт-Петербурга и Канадской государственной корпорацией по жилью и ипотеке. 11 октября эта тема обсуждалась в Москве.
Семинар вел председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко. С канадской участовали генеральный менеджер Эдмонтона Гари Классен, президент «Хоупвел Менеджмент Интернешнл» Пол Тейлор, исполнительный директор «Прокура» Рэнди Фергюсон и другие. Петербургских строителей представили: ОАО «Монолитстрой», Инжстрой СПб, ЗАО «Эталон-ЛенСпецСМУ», ЗАО НПО «Балтрос» и др. Также в семинаре принимали участие представители Фонда РЖС и Союза строительных объединений и организаций.
Семинар был посвящен обсуждению технологий строительства доступного жилья канадскими компаниями и их опыта организации ленд-девелопмента на условиях государственно-частного партнерства, а также перспективам использования этого опыта при освоении земельных участков в Санкт-Петербурге.
Директор по России Канадской корпорации по жилью и ипотеке Миетка Зиеба, обозначила подходы, которые использует в своей деятельности Канадская корпорация по жилью и ипотеке. Она напомнила, что корпорация вышла на рынок как строительная компания после II Мировой войны. «Это было время ограниченных финансовых возможностей, – заметила она. – Однако за 60 лет нам удалось добиться того, чтобы создать комфортные условия для проживания в Канаде». Корпорация занималась не только строительством, но и разработкой и реализацией ипотечных программ.
В.Семененко отметил, что накопленный за годы работы Корпорации опыт будет чрезвычайно полезен Петербургу. Он отметил: «В Петербурге строительство опережает развитие инфраструктуры. Эта проблема существует, и мы стараемся ее решать. Опыт канадской корпорации и девелоперов по планированию территории, комплексной увязке транспортной и инженерной инфраструктуры, реализации ипотечных программ и строительству жилья для социального найма действительно значителен. Уверен, он найдет применение на петербургском рынке, когда нам нужно не менее 3-4 млн. кв. м жилья в год для обеспечения спроса и социальных нужд».
Петербургских строителей заинтересовали конкретные технологии и предложения со стороны канадских гостей по софинансированию проектов. В итоге было сформировано предложение канадской стороне по организации в Санкт-Петербурге представительства корпорации для участия в проектах жилищного строительства на территории города.