Эксперт: Необходимо принятие закона о государственном стратегическом планировании
О необходимости принятия закона о государственном стратегическом планировании говорится уже в течение нескольких лет. В очередной раз этот вопрос поднимался многими участниками IX Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России».
В рамках форума прошла торжественная церемония награждения победителей Общероссийского ежегодного Конкурса региональных стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов РФ в 2010 г.
Сегодня стратегии развития имеют большинство субъектов РФ, но они не утверждаются, отметила в своем выступлении на пленарном заседании форума президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. «Не получится ли с ними то же, что происходит сегодня со схемами территориального развития?», - поинтересовалась она, напомнив, что изначально планировалось утвердить все документы, касающиеся терпланирования к 1 января 2010 г., а теперь, сроки сдвинулись до 1 января 2012 г., а разработка этих документов в регионах фактически остановлена.
В поддержку продолжения работы над документами территориального планирования выступил вице-губернатор Ленинградской области Григорий Двас. Процитировав положения Градкодекса, он подчеркнул, что в документе четко прописано, что именно нужно делать для создания в т.ч. стратегий социально-экономического развития. По мнению чиновника, Градкодекс является на сегодняшний день основой для регионального планирования.
«Если бы документы территориального развития разрабатывались, это было бы большой подвижкой в деле формирования стратегий, - отметил замдиректора Департамента согласования долгосрочных отраслевых стратегий развития, федеральных целевых и ведомственных программ Минрегиона Евгений Елисеев. – Но дело в том, что Градкодекс – это по сути не закон, а скорее инструкция. Для того чтобы привести его в формат закона необходимо 2-3 года работы юристов».
Вместе с тем, как пояснила АСН-инфо депутат Госдумы РФ Галина Изотова, законопроект о государственном стратегическом планировании находится сегодня только в начальной стадии обсуждения в Правительстве РФ. «При Правительстве создана рабочая группа по этому закону, в которую вошли разработчики, в том числе и я. Мы прилагаем все силы для принятия этого закона, но пока я вряд ли взялась бы сказать, когда именно законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумы», - сообщила она.
Подписано соглашение об информационном обмене между Комитетом по Строительству и ФРС. В его рамках в регулярном режиме Комитет будет получать данные о количестве заключенных и зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве. Эти сведения помогут ведомству в осуществлении контрольных функций за соблюдением застройщиками требований 214-ФЗ. Техническое сопровождение и согласование текста документа осуществлялось специалистами ГУП «УКС Реставрация».
Данные о количестве заключенных в соответствии с требованиями 214-ФЗ договоров долевого участия будут включены в базу проектов строительства в Санкт-Петербурге и станут доступными инвесторам, банкам и другим дольщикам в ближайшее время.
В настоящее время Комитетом по строительству ведутся активные переговоры с ВЭБ, целью которых является формирование новых источников финансирования строительства инженерной инфраструктуры при комплексном освоении территорий с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Первым результатом этой работы стало подписание соглашения между Комитетом и ВЭБ, направленного на установление правил взаимодействия и информационного обмена.
Директор ГУП УКС «Реставрация» В.Антонов отметил: «ВЭБом создана достаточно универсальная модель партнерства, в процессе работы эту модель предстоит адаптировать к условиям регионального законодательства, тарифной политике, а также к обстоятельствам, связанным с конкретным проектом. Выбор проекта – следующая задача, которую предстоит решить Комитету по строительству».